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- 2016-04-07 发布于辽宁
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我国环境民事公益诉讼制度建构论
,以期在立足于本国国情的基础上借鉴外国经验,建立我国的环境民事公益诉讼制度。
本文除引言外共有三个部分,以下就各个部分加以概括介绍:
第一部分,就环境民事公益诉讼理论进行解析。公益诉讼是“有关”组织和个人依据法律的规定,对违反法律而给国家、社会公共利益造成了事实上损害或潜在的损害行为,向法院起诉,由法院追究违法者的法律责任的诉讼活动,分析环境民事诉讼作为公益诉讼典型适用,其产生的理论基础。环境有“整体性”、“共有性”的特征,环境权具有公益性。根据“有权利就有保障,有损害就有救济”的原则,当环境权遭受侵害或有受侵害之危险时,赋予当事人环境诉讼资格提起环境诉讼是诸多救济途径中最有效和最终的救济方式。环境民事公益诉讼是有起诉资格的原告为维护环境公共利益对侵犯环境公益的违法行为向法院提起诉讼的制度,其目的是为了保护国家、社会公共环境利益,追求社会环境公正、公平,并不要求发起者与案件有直接利害关系。环境民事公益诉讼具有社会本位、起诉主体范围广泛、当事人地位特殊和预防性功能的特点。
面对日益复杂的环境公害纠纷,各国都在探究建立、完善一套能够与之适应的公益诉讼制度。本文研究了较为典型的美国集团诉讼和公民诉讼制度。美国的集团诉讼是一种非常宽松的多数人诉讼制度,允许在代表人提起诉讼时,集团成员人数仍处于不确定的模糊状态,判决效力的直接扩张,体现了美国集团诉讼的优越性。
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