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第九章 现代企业制度 现代企业制度包括以下几层含义 二、现代企业制度的特征 三、公司治理结构的内涵 公司治理结构是有关所有者、董事会 和高级执行人员即高级经理人员和其他利益相关者之间权力分配和制衡关系的一种制度安排,表现为明确界定股东大会、董事会、监事会和经理人员职责和功能的一种企业组织结构。 三、公司治理结构中各机构的权责界定 (一)股东大会 1.地位、性质 (1)最高权力机构 股东大会是公司制企业的最高权力机构,依照公司法的规定行使职权,决定公司一切重大事项: 董事的选举和更换 公司资本的增加和减少 公司解散与合并 公司章程修改 (二)董事会 董事会是由公司股东大会所选出的一定数目的董事所组成的,法定的、常设的、集体的、对内进行经营管理及决定股东大会权限以外事项的机构。 董事会的组成与召集: 有限责任公司一般不得少于3人,且最多不超过13人; 股份有限公司最少要5人,最多不超过19人。 一般来说,董事会的组成人需单数,以便董事会投票表决能顺利得出结果。 (三)总经理 由董事会聘任,执行股东大会和董事会决议,具体管理公司事务,对外在董事会授权范围内代理公司进行商业活动,是法定必要的公司业务执行机关的主要负责人。 (四)监事会 监事会是公司必设的组织管理机构之一,与董事会并列,由股东大会选举产生的监督机构,是公司法定的、必要的、常设的监督管理机构,处于监督董事会、经理人员等业务执行机构及其工作人员活动的地位。 设置监事会的意义: 维护公司股东和职工的利益,保证公司的健康发展,制止董事、经理人员等握有公司经营管理大权的人员滥用职权、违法失职、损害公司利益的行为,保证公司良好的管理与运行。它能约束董事会、经理人员的行为,在公司法人治理结构中建立起权利制衡关系。 监事会的组成: 由股东代表和适当比例的职工代表组成。 股东大会选举和更换由股东代表出任的监事,并决定监事的报酬;职工代表由职工代表大会选举产生。 股份有限公司和规模较大的有限责任公司监事会不少于3人,推举1名监事会主席。 四、现代企业制度的环境保证 与现代企业制度相应的环境条件主要包括如下内容: 一、完善的市场体系 二、健全的法律制度 (一)确立市场主体的法律制度 (二)确立市场运行规则的法律制度 (三)确立宏观调控机制的法律制度 (四)确立社会保障机制的法律制度 (五)有关特定的经济行为立法 * * * * * * * * * * * 一、现代企业制度的概念 现代企业制度是以企业法人制度为基础,企业产权制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的由各项具体制度所组成的、用于规范企业基本经济关系的制度体系。它是为适应我国国有企业制度创新的需要而提出来的特定概念,是企业制度的现代形式。 (一)现代企业制度是企业制度的现代形式 (二)现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统 (三)企业法人制度是现代企业制度的基础 (四)产权制度是现代企业制度的核心 (五)现代企业制度以公司制为主要组织形式 (一)产权明晰 产权明晰是指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系,尤其要明确企业国有资产的直接投资主体 国有企业产权清晰的第二个内容,是要明确资产所有者代表 国有企业产权清晰的第三个内容,涉及到对“产权清晰”的动态理解 国有企业产权清晰的首要的也是最起码的要求,是要弄清“家底” (二)政企分开 政府的社会经济管理和国有资产所有权职能分开 政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开 (三)权责明确 企业拥有法人财产权,以全部法人财产独立享有民事权利、承担民事责任,依法自主经营。企业以独立的法人财产对其经营活动负责,以其全部资产对企业债务承担责任。 (四)管理科学 1.现代企业领导制度 2.现代企业劳动人事制度 3.现代企业财会制度 4.现代企业破产制度 一般而言,理想的公司治理结构标准包括: 1.应能够给经营者以足够的控制权自由经营管理公司,发挥其职业企业家才能,给其创新活动留有足够的空间。 2.保证经营者从股东利益出发而非只顾个人利益使用这些经营管理公司的控制权。 3.能够使股东充分独立于职业企业家,保证股东自由买卖股票,给投资者以流动性的权力,充分发挥开放公司的关键性优势。 (一)公司治理结构的组织形式 公司治理的组织制度坚持决策权、执行权和监督权三
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