安全生产培训：企业如何开展隐患排查重点.ppt

回答两个困惑 困惑一：为什么事故发生与抓安全工作力度不对等？ 生产系统一般都是较复杂的系统，包含繁多的因素和环节，事故的发生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很难估计充分准确。 奇怪现象：有时重点预防的问题没有发生，但未被重视的问题却酿成大祸。感觉事故防不胜防，安全管理找不到着力点。 困惑二：员工违章的问题？ 违章涉及到危险辨识能力和心理两个因素。做到准确辨识危险比较困难，也可以说任何人都不可能具有辨识所有危险的能力。 心理决定行为，人的心理是最为复杂多变的，且具有他人不可觉察的特征，所以也就很难预测控制人的行为。 事故到底能不能预防？ 结 论 理论上来说，事故是完全可以控制的。 但在实际生产活动中，要达到事故为零，是做不到的，但是可以无限的接近这个目标，接近程度取决于安全生产系统中物的安全性和人行为的安全程度。 解释 安全系统，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素质（心理与生理、安全能力、文化素质）；物是指设备与环境的安全可靠性（设计安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生产过程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流（管理效能的充分发挥），这是安全的基本保障。 四、四个管理内容 （一）事故控制途径 （二）安全管理内容 社会 因素 管理 缺陷 不安全 状 态 不安全 行 为 起 因 物 肇 事 人 致 害 物 受 害 人 事故 基础 原因 物的原因 人的原因 间接 原因 直接 原因 事故经过 事故 案例：2005年9月1日，某厂发生了一起触电死亡事故。工人王某某在车间内行走时，由于电焊机漏电，被电击后10天死亡。 直接原因： 1、人的不安全行为 2、物的不安全因素 管理原因： （一）事故控制途径 事故 隐患 消除了隐患，就控制了事故 1、改变物的不安全因素。 2、去除人的不安全行为。（90%） 3、纠正管理上的缺陷。 难 点 1、怎么发现物的不安全状态？ 2、怎么控制人的不安全行为？ 如果每人都具有充分的安全辨识能力和自我保护能力，每个人都具有绝不违章的意识，那问题就彻底解决了。 教育培训能解决违章的根本问题，但由于受环境、价值观念以及时间的制约，培训所取得的效果是缓慢的，渐进的，是一个积累过程，不能立竿见影。 需要：软硬兼施 软：安全教育培训（内：改变观念） 硬：安全管理（外：规范行为，养成习惯）  事故预防的“三E”对策 Engineering（安全技术） Education（安全教育） Enforcement（管理对策） 形成一个稳定的三角形结构； 体现了安全工程学的原理。 E E E （二）管理对策的四个内容 1、制定安全生产制度； 2、执行安全生产制度； 3、对执行制度情况进行奖惩； 4、对制度的效果进行考核。 制定制度 考 核 执行制度 奖 惩 事故率 安全管理体系 提出一个现实问题 社会生活中有许多制度和规则，为什么有的规则执行得好，而有的规则不被人们所遵守？ 有规则总比没有规则好。 非人格化的规则要比完全人格化的规则好（尽可能减少自由裁量权）。 经过参与者讨价还价的博弈过程而形成的规则要比单方面制定的规则好（公共选择优先）。 让参与者感觉受益的规则要比感觉无益或受损的规则好。 还有吗？ 制定制度的讲究 好的制度追求效率和公平的均衡。 好的制度追求大家的共管共治：企业管理＋员工治理。 好的制度具有积极的引导作用。 好的制度使大多数人受益。 安全生产管理的基本内容 1、以安全生产责任制为核心的安全规章制度； 2、安全生产管理网络； 3、安全生产教育培训； 4、安全投入及安全生产条件； 5、安全生产检查（危险辨识、评价及隐患整改）； 6、重大危险源管理、事故应急救援预案； 7、职业卫生、劳动保护； 8、建立企业安全生产长效机制； 9、事故查处、工伤保险管理。 安全检查表法 ???? 安全检查表应列举需查明的所有会导致事故的不安全因素。它采用提问的方式，要求回答“是”或“否”。“是”表示符合要求，“否”表示存在问题有待于进一步改进。所以在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。???? 编制安全检查表主要依据是：???? (1)有关标准、规程、规范及规定。 ???? (2) 事故案例。???? (3)通过系统分析，确定的危险部位及防范措施。???? (4)研究成果。采用最新的