安全生产标准化与职业健康管理体系(徐远荣)重点.ppt

安全生产标准化与职业健康安全管理体系 解读说明：安全生产标准化代称《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010;职业健康安全管理体系代称《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001. 本解读不具有唯一性 一.安全生产标准化与职业健康安全管理体系共同遵循： （一）现代安全管理观念： 工程学观念、系统观念、预防观念、量化观念、本质安全观念。 （二）现代安全管理基本特点： 以预防事故为中心，进行预先安全分析与评审；从提高设备（施）可靠性入手，把安全与生产的稳定发展统一起来。 （三）现代安全管理模式： 采用PDCA即“策划，实施，检查，改进”动态循环模式，即：依据各自要求，结合自身特点，建立与保持，并通过自我检查，自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的长效机制。 （四）要素化管理 安全生产标准化：13项一级要素，42项二级要素 职业健康安全管理体系：5项一级要素，16项二级要素 （五）第三方评审（审核） 二．安全生产标准化与职业健康安全管理体系评审（审核） 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 四．安全生产标准化与职业健康安全管理体系的融合点 （一）管理模式的共同性，作用一致性，范围差异性 职业健康安全管理体系，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 安全生产标准化，旨在使一个企业能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度的操作规程，排查治理隐患和管理重大危险源建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律（规）和标准规范要求，人，机，物，环处于良好的生产状态并提出具体的职业健康安全绩效要求与13个一级要素、42个二级要素与194条达标标准的具体规定。 （二）红线与珍珠，穿（串）最完美的系统安全。 例：职业健康安全管理体系例4.4.1：结构与职责“提出了一个对组织的活动，设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理，执行和验证工作的人员，应确定其作用，职责和权限并形成文件的框架。 安全生产标准化对5.2“组织机构和职责”，量化了根据行业与企业规模，设置机构和配备人员。企业各层级管理者，各部门的生产经营业务范围和人员（岗位）生产（工作）作用等建立具体的安全生产责任制度作出了规定。 （三）危险源辨识与隐患治理相互渗透 例：职业健康安全管理要素4.31“危险源识别，评估与控制策划”要求建立并保持程序，以持续辨识，评价与控制程序包括活动，场地设备与人员，并对其辨识方式作出规定。 安全生产标准化分别对行业设备设施范围类型，生产现场与过程控制，作业行为，警示标志，相关方管理，隐患排查，治理范围，要求，重大危险源监控等提出了具体要求，所以，安全生产标准化对危险源及隐患的辨识与整治，可以达到并满足4.3.1要素要求。 （四）获取与应用的互融性 例：职业健康安全管理体系4.3.2“法规和其他要求，组织应建立并保持程序，获取，识别，传达与更新使用的法规和其他要求 安全生产标准化的实施与建设则是对法规和其他要求的具体应用，并贯穿于企业生产经营活动全过程。 五．运行活动策划和运行活动实施 例：职业健康安全管理体系4.4.6“运行控制”描述的是组织应识别和所认定的，需要采取控制措施的风险有关的运行和活动按四种方式（规范4.4.6中的abcd）确保在规定条件下执行。 安全生产标准化则按行业与生产性质，其所覆盖的生产经营范围的人，机，物，环各环节与其安全事务相关的运行活动都必须施行控制。 * * 序号 项目或活动 安全生产标准化 职业健康安全管理体系 1 企业（受审核方） 自评 内审管理评审 2 评审审核申请 由评审组织单位指定有资质的评审单位进行 认可委批准的认证机构，由受审核方自主选择 3 评审（审核） 第三方评审 第三方审核 4 评审（审核）公示 评审组织单位由行政授权颁发证书，政府公示 由认证机构颁发证书，认可委与认证机构公示 5 评审级别 三个级别（最高一级） 无分级规定 6 撤证措施 有降级与撤证规定 逾期未监督撤证 7 保持 每年一次自查自评 每