法学概论2课件.pptVIP

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2016-11-06 发布于江苏
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法学概论2课件.ppt

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第二节　法律渊源与法律部门９自然资源和环境法法律部门自然资源和环境法法律部门是关于自然资源的合理利用与保护，环境保护和污染防治以及其他公害防治的法律规范的总称。我国现行自然资源和环境法方面的主要法律文件有：《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》等。上一页返回第三节　法的效力一、法的效力的含义法的效力，即法的保护力和约束力。法的效力常见的分类有：从法的效力渊源上看，有规范性法律文件的效力和非规范性法律文件的效力，前者如宪法、法律、行政法规等，具有普遍的效力；后者如判决书、调解书、结婚证等，仅适用于特定的当事人，不具有普遍的效力。从法的效力位阶上看，有些法的效力位阶较高，如宪法、法律；有些法的效力位阶较低，如地方性法规、规章。等等。我国学界所称法的效力，一般是指具有普遍约束力的法律规范的效力，即法律规范适用于哪些地方，适用于哪些人，在什么时间发生效力。因此，法的效力可以分为３类（法的效力范围）：空间效力、对人的效力和时间效力。明确法的效力范围，是正确适用法律的前提。下一页返回第三节　法的效力二、法的空间效力法的空间效力，是指法在哪些地域范围内具有保护力和约束力。法的空间效力范围的大小，直接取决于制定该法律的机关的性质和法律本身的规定。在我国，法的空间效力主要有两种情况：域内效力和域外效力。域内效力是指法在制定机关所管辖的领域内有效，包括法的效力及于制定机关所管辖的全部领域和法的效力只及于制定机关所管辖的部分领域两种情形。上一页下一页返回第三节　法的效力三、法的时间效力法的时间效力，是指法在什么时间范围内具有保护力和约束力，包括法何时生效、何时终止生效以及法的溯及力３方面的内容。（一）法开始生效的时间在我国，法律的生效时间，一般表现为４个方面：① 自法律公布之日起生效；② 具体规定本法的生效时间；③ 比照其他法律以确定本法律的生效时间；④ 自法律试行之日起生效。（二）法终止生效的时间同法律生效一样，法律可以通过明令废止或默示废止的形式，而终止其效力。我国法律的终止生效时间主要有下面５种形式：① 新法律公布后，原有的法律即丧失效力；② 新法律取代原有法律，同时宣布旧法作废；③ 法律本身规定的有效期届满；④ 由有关机关颁发专门文件宣布废止某个法律；⑤ 法律已完成其历史任务而自行失效。上一页下一页返回第三节　法的效力（三）法的溯及力法的溯及力，又称法律溯及既往的效力或法的追溯力，是指某一规范性法律文件颁布后，对它生效以前所发生而未经最后处理的事件或行为是否适用。如果适用，新的法律就具有溯及力；如果不适用，新的法律就没有溯及力。一般来说，人们应该遵守的是现行的法律，不能苛求人们知道以后的法律将怎样规定。据此，各国法律一般都采用不溯及既往的原则。以此为基础各国又有不同的具体原则，包括从新原则，即新法有追溯力；从旧原则，即新法没有追溯力；从新兼从轻原则，即新法原则上溯及既往，但旧法对行为人处罚较轻时，则从旧法；从旧兼从轻原则，即新法原则上不溯及既往，但新法对行为人处罚较轻时，则从新法。上一页下一页返回第三节　法的效力 “从旧兼从轻”这一做法为绝大多数国家所采用，我国《立法法》第８４条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”对法律的溯及力作这样的规定，体现了法治原则和公正理念的要求。上一页下一页返回第三节　法的效力四、法对人的效力法对人的效力是指法对什么人生效，即适用于哪些人。这里所说的 “人”，既包括自然人，也包括法人、国家机关和其他社会组织。在一个主权国家范围内，法对人的效力主要涉及的是对本国公民、外国人和无国籍人的约束力问题。对此世界各国的做法存在差异，大体有４种做法： “属人主义” “属地主义”“保护主义”和 “综合主义”（也被称为 “折衷主义”），“综合主义”以 “属地主义”为基础，以 “属人主义”和 “保护主义”为补充，克服了前三种做法各自的弊端，是一种比较切合实际的做法，被包括我国在内的许多国家所采用。上一页返回第四节　法律关系一、法律关系的含义与特征法律关系是法律规范在调整人们行为的过程中所形成的法律上的权利和义务关系。法律关系是社会关系的一种，但法律关系具有不同于其他社会关系的特征：（一）法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系任何法律关系，都是根据相应的法律规范而形成。正是因为法律规范规定了法律关系主体和客体、法律关系主体的权利义务以及法律关系产生、变更和消灭的条件，当某种法律事实出现时，社会主体之