典型经验(福州)建立注重执行力强调可操作性的防汛应急体系技术方案.docVIP

福建省电力有限公司典型经验申报表 申报单位（公章）：福建省电力有限公司福州电业局 申报时间：2010年8月 典型经验名称 建立注重执行力、强调可操作性的防汛应急体系 专业类别 安全管理（应急体系建设三年规划） 应用层面 区域、省公司（ ） 地市（超高压）公司 （ √ ） 申报说明： 应急管理体系是电力企业安全生产管理体系中的有机组成部分，是为企业打造安全根基，建立和谐企业的一块基石。福州是一个台风、暴雨等自然灾害多发的省会城市，近年来，福州电业局从组织、制度、预案、应急保障等方面全方位打造高素质的指挥体系、高效率的管理机构、高水平的应急救援抢险队伍，在200年的中，应急体系有力、有序、高效运转，以最小代价、最快速度夺取了胜利，为践行科学发展观、切实履行社会责任，维护国家和社会稳定、保证地方经济持续快速发展发挥了重要作用，取得了明显的经济效益和社会效益。 区域、省公司推荐意见： 年 月 日（公章） 国家电网公司专业部门审核意见： 年 月 日（公章） 建立注重执行力、强调可操作性的防汛应急体系典型经验 专业名称：安全管理（应急体系建设三年规划） 日 期：2010.8 填报单位：福建省电力有限公司福州电业局 [摘要]应急管理体系是电力企业安全生产管理体系中的有机组成部分，是为企业打造安全根基，建立和谐企业的一块基石。福州是一个台风、暴雨等自然灾害多发的省会城市，近年来，福州电业局从组织、制度、预案、应急保障等方面全方位打造高素质的指挥体系、高效率的管理机构、高水平的应急救援抢险队伍，在200年的中，应急体系有力、有序、高效运转，以最小代价、最快速度夺取了胜利，为践行科学发展观、切实履行社会责任，维护国家和社会稳定、保证地方经济持续快速发展发挥了重要作用，取得了明显的经济效益和社会效益。认真分析结合本单位实际举一反三查找不足，对本单位专项预案、现场处置方案进行全面修订，特别确保事故处置期间措施的合理性和可操作性，不断提高安全生产应急管理水平。在发生设计标准内暴雨、洪水时，保证110千伏及以上的电力设施防汛安全，不发生因洪灾造成的重大电网和大面积停电事故,不发生因人员责任引起的防汛重点设施（单位）停电事故；同时保障抗洪抢险的电力供应。防汛重点是滑坡地质灾害区、暴雨山洪区、低洼内渍区、沿河跨河区的110千伏及以上变电站及线路杆塔，以及关系汛期城市运行安全的内河水闸、环路泵站等防汛设施。因人员责任引起的防汛重点设施停电事故抗洪抢险电力供应1.2防汛专业工作流程图 2.主要流程说明 2.1局领导小组指挥处置： 1）领导小组各相关成员应立即中断日常工作，着手指挥、协调有关应急处置工作； 2）领导小组组织召开会商会研究、评估台风或暴雨可能影响的程度，制定妥当的应对措施；3）根据情况指派工作组进驻可能受灾害影响的现场，检查、督促、协调和指导一线抢险工作。 2.2 局防汛办协调处置工作： 局防汛办成员应立即中断日常工作，着手协调有关应急处置工作。 2.3 启动应急值班： 1）局防汛办适时启用应急指挥中心，并指派专人值班；调度所、信息中心做好应急指挥中心视频系统和应用系统的调试和保障； 2）各部门领导带班、应急处置相关人员在岗值班。 3）各部门在宣布预案启动Ⅲ级状态后3个小时内（Ⅱ级状态为2小时、Ⅰ级状态为1小时），将领导带班和应急人员值班表，报送局防汛办（“福州局应急指挥中心”邮箱），并予以公告发布。 2.4 各部门、各单位按职责分工落实各项预防和处置措施，各应急工作小组组长根据预案督促应急行动的落实，并向局防汛办汇报有关工作情况。 2.4.1送电部、变电检修部、配电中心、各供电局、输变电项目中心、营销部（客户服务中心）等检修、施工部门应视情况取消台风或暴雨期间计划性停电检修工作，已停电施工的工程应视情况中断工作，尽快恢复送电。 2.4.2 35千伏及以上主网生产应急处置措施 1）送电部、变电部应组织人员做好防汛防台风薄弱地段设备设施和易发生地质灾害区段的巡查； 2）调度所加强对通信线路、微波户外天、馈线的巡视检查； 3）调度所运方处根据台风、暴雨等级、影响范围，优化电网运行方案，及时调整运行方式；调控中心监控人员应加强对主控室的监盘工作，做好事故预想及人员的合理分工； 4）调度所负责通知35千伏及以上重要用户做好防汛抗台准备工作，做好备用电源、发电机和用电设备的检查。 2.4.3 10千伏及以下配网生产应急处置措施。 1）各供电局应组织人员做好配网防汛防台风薄弱地段设备和易发生地质、洪涝灾害区段的巡查，并将巡查情况反馈配电中心。 2）配网调度要合理安排运行方式，配调值班人员对配网运行情况监视，发现异常情况时应迅速将信息传递给配电抢修指挥人员及设备所辖供电局，由指挥人员派供