定边县重大食品安全事故预案技术方案.ppt

《重大食品安全事故应急预案》 定边县食品药品稽查队 讲解人：夏孝忠 早晨，买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶。中午，瘦肉精猪肉炒农药韭菜，再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，尿素豆芽，膨大西红柿，石膏豆腐，开瓶甲醇勾兑酒，吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头…… 越来越多的问题食品，不经意间已经出现在我们的生活中，食品安全已经不容视，如何能让老百姓吃的放心，避免重大食品安全事故的发生，是我们每一个食药稽查人的重要责任。 学习要点 一、食品安全事故的定义 二、食品安全事故的分级 三、应急工作组及其职能 四、食品安全事故调查处理程序示意图 五、发生重大食品安全的应急程序 一、食品安全事故定义： 　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者造成死亡病例的食品安全事故。 二、事故的分级 县（区、市）级 （一般） 必要时启动 Ⅳ级响应 (1)存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的； (2)1起食物中毒事件中毒人数在99人以下，且未出现死亡病例 (3)县级以上人民政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故。 Ⅳ级 市（地）级 （较大） Ⅲ级响应 (1)受污染食品流入2个以上县（市），已造成严重健康损害后果的； (2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上；或出现死亡病例 (3)市（地）级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故 Ⅲ级 省（区、市）级 （重大） Ⅱ级响应 (1)受污染食品流入2个以上地市，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的； (2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康损害后果，并有扩散趋势的； (3)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例；或出现10人以上死亡的； (4)省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。 Ⅱ级 国家级 （特大） Ⅰ级响应 (1)受污染食品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区），造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故危害特别严重的； (2)国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。 Ⅰ级 启动级别 应急响应 评估指标 事故分级 （1）级别提升 　　当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。 　　当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。 （2）级别降低 　　事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。 （3）响应终止 　　当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应： 　　——食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现； 　　——现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。 特别说明： 三、应急工作组及其职能 （1） 事故调查组 　　由食药监管部门牵头，会同公安局、监察局及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见；对涉嫌犯罪的，由公安局负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任；对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查（简称前方工作组）。 （2） 危害控制组 　　由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。 （3） 医疗救治组 　　由卫生部门负责，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。 　　 （4） 检测评估组 　　由食药监管部门牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。 （5） 维护稳定组 　　由公安局牵头，指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理，维护社会稳定。 （6） 新闻宣传组 　　由中央宣传部牵头，会同新闻办、卫生等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。 （7） 专家组 　　指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和