2011年全市卫生重点工作任务及责任分解.docVIP

2011年全市卫生重点工作任务及责任分解 2011年是“十二五”的开局之年，也是落实医改三年重点实施方案的最后一年。2011年全市卫生工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十七届五中全会、省委市委全会和全国、全省及全市卫生工作会议精神，按照市委关于全面开展“三思三创”活动的总体部署，解放思想、改进作风，动员全市卫生系统以科学发展观为指导，深化医药卫生体制改革，加快卫生发展方式转变，提升卫生强市建设水平，加强全民健康保障，使我市卫生综合实力持续走在全省前列，为保障我市经济社会发展服务，为保障城乡居民健康权益服务。在客观总结回顾“十一五”时期卫生改革发展经验教训的基础上，科学谋划“十二五”卫生事业发展。 一、全面开展“三思三创”主题实践活动，实现医改成果惠及民众 1.根据市委关于开展“三思三创”主题实践活动的总体部署，结合卫生系统实际，全面开展解放思想大讨论、“服务发展服务基层服务群众”活动、服务型系统建设和四项动，解放思想，改进作风，推动卫生改革与发展，保障群众健康权益。（） 2 认真贯彻国家和省、市对医药卫生体制改革的部署，对照医改三年实施方案，明确工作任务，抓紧印发实施有关配套文件，保质保量完成三年医改方案确定的各项工作任务。重点是完善基本药物制度和加快推进公立医院改革。（） 3紧密结合我市深化医药卫生体制改革，指导江北区完成卫生强区创建迎检工作，指导宁海、奉化、象山县（市）开展卫生强县（市）创建工作，全面提升我市卫生强县（市）、强区创建水平。以创建工作为载体，全面推进我市医疗卫生事业又好又快发展。（领导：陈树生副局长，牵头处室：办公室） 4加快推进我市卫生事业第十二个五年发展规划编制工作。在全面评估我市卫生“十一五”成绩与不足的基础上，加快制订完成我市卫生“十二五”规划，以及医疗卫生基础设施规划、卫生人才队伍建设规划等专项子规划。（牵头领导：王仁元副局长，牵头处室：规财处） 二、加快推进城乡医疗卫生服务体系建设进一步完善农村医疗保障体系建设 1启动新一轮市级重大医疗卫生基础设施项目建设。确保市第一医院原地扩建暨国际医疗保健中心工程竣工并投入使用。加快推进李惠利医院东部院区和市妇儿医院北部院区建设进度。开工建设市妇儿医院原地儿科大楼扩建项目、市临床病理诊断中心和市中心血站市急救中心迁建项目。启动市第二医院北部院区项目、市康宁医院门诊楼改扩建项目前期工作。2011年全市新增床位1000张。（） 2.进一步完善基层医疗卫生服务体系建设。一是进一步推进推进13家县级医院建设（不含中医院），新（改、扩）建城乡社区卫生服务中心（乡镇卫生院）10家，新（改、扩）建社区卫生服务站（村卫生室）150家；二是在体制创新方面取得突破。大力推进“2＋X”改革，除了做好定性定编和乡（镇）村卫生一体化管理两项规定的任务外，重点在医疗卫生资源统筹配置改革上取得突破；三是以全科医生培养为，加强人才队伍建设。继续实施基层卫技人员素质提升，以县（市）区为单位，每个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）拥有全科医生和社区护士各3名以上，基层医疗卫生机构各类卫技人员综合培训率达90%以上。（） 3继续提升城乡社区卫生服务水平。深化实施城乡社区责任医生制度，完善网格化管理、组团式服务，培育一批市级社区责任医生示范团队。着力完善基本医疗服务功能，重点加强一般常见病多发病的诊治、诊断明确慢性病的治疗能力深入开展全民健康生活方式行动，积极争创国家级或省级慢性病综合防控示范区，重点加强高血压、糖尿病患者规范管理重点慢性病社区管理率80%以上，规范管理率达35%以上。全市基层医疗机构门急诊量占医疗机构门急诊总量稳定在60%以上。（） 4继续完善提高新型农村合作医疗制度。参合率继续巩固在95%以上以县（市）区为单位，人均筹资达到300元以上，力争全市达到380元以上，其中各级财政人均补助200元以上。调整完善补偿方案，政策内住院费用补偿率达到60%门诊30%以上。完善基本药物和重大疾病保障政策，基本药物全部纳入新农合报销范围开展提高儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障。不断深化农民健康体检工作，第三轮（2010-2011年）参合农民健康体检率60%以上，60岁以上老年人健康体检率80%以上。市级医院医疗费用即时监管、结报工作，提高新农合信息化管理水平。（） 三、全面实施国家基本药物制度，基层医疗机构 3.1全面实施基本药物制度。全市所有县（市）区基层医疗机构全面实施国家基本药物制度，国家基本药物目录药品、省级增补的非目录药品和各单位按规定增补的非目录药品实行零差率销售。（） 2完善基层公共医疗卫生机构经济补助制度。按照《宁波市基层医疗卫生机构财政财务管理暂行办法》的总体精神，指导各县（市）、区制订完善财政补助政策，切实加大对基层医疗卫生机构经费投入，实现基层医疗卫生机构科学可持