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社会老龄化问题 主讲人：童 馨 老龄化的标准 联合国规定：7%以上人口超过65岁或者10%以上人口超过60岁,这个国家和地区的人口就进入了老龄化阶段。 小问题： 1.我国进入老龄化阶段了吗？ 2.证据？ 铁证如山 第六次全国人口普查显示： 60岁及以上人口13.26%， 65岁及以上人口占8.87%。  判决书中国快跑进入老龄化社会，已经成为老龄化问题严重的国家，并且是唯一一个老龄人口过亿的国家！ 一、社会老龄化与我们的关系 1、个人考虑：每个人都会成为老年人。 2、家庭义务：每个人的家里都有老人。 现场小调查：你们的家里有几位老人？爷爷、奶奶、外婆、外公？（4+2+1模式家庭） 3、社会责任：老吾老以及人之老 在赡养孝敬自己的长辈时不应忘记其他与自己没有亲缘关系的老人。（亲属家的老人、邻家的老人、社区的老人） 二、上海老龄化的现状 1、上海自1979年成为中国最早步入老龄化社会的城市，目前也是中国老龄化社会最严重的城市。 在上海所有的区县中，静安区是老龄化程度最高的城区。 数据显示：（截止2010年12月31日） 上海市户籍人口1412.32万人。 60岁及以上老年人口331.02万人，占总人口的23.4％。 65岁及以上老年人口226.49万人，占总人口的16.0％。 70岁及以上老年人口164.33万人，占总人口的11.6％。 80岁及以上高龄老年人口59.83万人，占60岁及以上老年人口的18.1％，占总人口的4.2％。 100岁及以上老人997人，其中男性201人，女性796人。 2、老龄化的原因分析 简单地来看，无非是两个因素： A.由于人们的寿命延长而产生老龄化。这是人们生活水平和医疗水平提高的必然结果，是民富国强的标志，也是社会进步的标志。 B.计划生育政策的结果。上海是中国实施计划生育政策的典范。计划生育使生育率大幅下降，出生的小孩少了，导致年轻人口比例下降，老年人口占总人口的比例上升，因而加速了老龄化速度。上世纪70年代初我国全面实行计划生育后，出生的孩子到2030年才满60岁，2035年才满65岁。老龄化是过去的高生育水平（ 20世纪50到60年代）、寿命提高以及近30年来生育率降低共同作用的结果。 3、空巢老人、独居老人。（elder people living alone ）　 空巢老人包括独居老人， 空巢老人是子女离家后的中老年夫妇。独居老人不仅子女离家，而且丧偶，是比空巢老人更弱势的群体。这部分老人多是刚从工作岗位上退下来，一般身体健康，收入也较高，子女又往往不在身边。 走进空巢老人： 据统计，上海共有空巢老人92.21万人，约占户籍人口老年人总数的29.2%，接近三成。其中独居老人18.87万。 ——“……除了遥远的回忆，我和你妈妈似乎已经没有什么更温馨的谈资了。家中的一切，还如同14年前。我的床头，还摆放着你儿时的黑白照片，那是你小时候我们一次次带你上玄武湖留下的印迹……”（空巢老人的一封家书） ——家住上海静安寺街道、86岁的曲阿婆，身患重病且独居。老人一直忧心忡忡，她说：“我生怕有朝一日病倒在床起不来，即便拨通求助电话，救护车及时赶到，可谁能帮我打开家里的防盗门呢?” ——空巢老人该怎么活？感觉已经被社会抛弃了，很孤独；出门一把锁，进门一盏灯。即使出门，也只是到小区北侧的菜市场买点儿米和菜，平时最常做的事就是遛狗，这条松狮犬是女儿出国前给我买的，6年了，每天晚上它都会和我一起睡。（空巢老人留言簿） ——2012.02.20，某市浦口区石佛村楼庄组一处小平房凌晨3点突然失火，住在屋内的独居老人，70多岁，因行动不便，在火中丧生。 ——2009.05.25，上海一六旬空巢老人家中化为白骨，才被发现，离她去世已有两年之久。 三、出谋划策 1、政府层面 社会老龄化问题带来的最大问题是养老问题，这是政府当务之急的工作。 A.将养老保障事业纳入地方国民经济和社会发展规划。建立“以家庭服务保障为基础，社区照顾为依托，机构供养为补充”的养老保障模式，并以此作为地方政府业绩的考核内容。 B.完善政府对养老福利事业的财政投入机制。 C.鼓励发展社会养老产业。 D.加强养老设施建设的执法力度。 E.适当考虑逐步延长法定退休年龄。 静安寺街道探索实施“安全门”系列