企业研发项目鉴定.ppt

企业研发项目鉴定 吴寿仁 上海市科学技术委员会 鉴定依据 第三条? 本办法所称研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。 创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务），是指企业通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。 鉴定依据 第四条? 企业从事《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定项目的研究开发活动，其在一个纳税年度中实际发生的下列费用支出，允许在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除。 第十三条? 主管税务机关对企业申报的研究开发项目有异议的，可要求企业提供政府科技部门的鉴定意见书。 沪国税所[2009]14号和沪地税[2012]64号 鉴定内容 对是否属于“获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）”情形作出判定 对是否“对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用”，即技术的创新性和先进性作出判定 对项目是否符合两个目录作出判定 鉴定方式 组织专家对研发项目进行鉴定 企业申报材料不齐全的，不能作出判定的，可要求企业进行答辩 鉴定材料 第十一条? 企业申请研究开发费加计扣除时，应向主管税务机关报送如下资料：（一）自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算。（二）自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。（三）自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表。（四）企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件。（五）委托、合作研究开发项目的合同或协议。（六）研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料。 《上海市企业研发项目情况表》 鉴定结果 出具《鉴定意见书》 税务部门“一口式”受理，鉴定结果由科技部门直接反馈给主管税务机关 * *