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施工生产安全管理办法 为了避免施工过程中发生生产安全事故发生和无人为破坏生态环境，根据国家相关法律法规规定，制定本办法： 进　场　的　准　备 一、建立安全生产组织机构 在签定工程承包合同后的项目部组建的时，应同步建立“安全生产管理组织机构”。根据工程的投资规模，分别在项目部设“安全生产管理办公室”；工区设“安全生产管理小组”；配备“安全生产专职管理人员（安全员）”； 根据《交通部2007年一号文件》的规定,按工程中标价款的每5000万元配备一名“安全生产专职管理人员”。应当经专职部门培训、考核、取得“上岗资格证书”后，做到持证上岗。在项目部下属工区、班组应设有专职或兼职的安全员。项目部应当组织成立由项目经理为安全生产第一责任人的“安全生产领导小组”和“环境保护管理小组”。 二、施工危险源和风险排查与评价 1、工程合同签定后，应由项目经理、项目总工组织工程技术人员、施工管理人员和安全生产管理人员，结合工程设计图、施工组织设计文件、对施工现场进行勘察的情况和以往相类似工程施工中曾经发生过的事故，开展危险源和施工风险排查活动。 2、组织工程技术人员和施工骨干开展讨论、分析，找出在未来施工中可能出现的危险和存在事故的可能，找出危险因素，将潜在的危险、潜伏的危险排查、发掘出来。 3、结合施工经验，查找资料，对发现的危险作量化和数理分析。 4、对分析的危险开展分类定性，研究对策，制订安全技术措施。 5、派专人对工地附近开展社会调查，了解当地的水文、天气、生态环境、曾经发生的自然灾害及有关蛇、虫、兽等伤人和传染病史。 6、根据施工的初步安排，制订防灾减灾的初步方案。 7、根据数理分析的确定，对存在较大危险的施工项目及内容，制订应对危险的《专项施工方案》、《应急措施》。 8、针对分析的结果预测，在存在危险的重点位置，对施工中有发生事故可能的施工项目、编制《事故救援应急预案》。 9、编制山洪、洪汛、台风、地质灾害等自然灾害的专项《预案》。 10、根据调查、分析结果，对编制的《预防措施》、《应急预案》进行讨论、评审、核实其可行性和可靠性，完善各项对策措施。 11、做好针对施工风险和应对危险的保险投保工作。 12、建立危险源和施工风险的防、治、处置档案和台帐。 三、整章建制，完善各项规章制度 1、根据施工特点，调集以往执行的规章制度，进行整理完善。 2、根据新工程和国家新颁布的法律法规，增补和完善规章制度。 3、编制各职能部门和工区、班组的岗位责任制。 4、编制《安全生产责任书》，层层落实职责。 5、重点制定《安全检查制度》、《安全教育制度》、《安全奖惩制度》、《施工现场安全管理办法》、《环境保护制度》等规章制度文件。 四、做好项目管理的宣传及各种图牌 1、布置项目部的上墙图牌，将组织机构管理流程等图牌上墙。 2、制订项目部的质量、安全、进度、环保管理的宣传标语。 3、确定各大幅标语、图牌内容和放置位置。 4、确定标语、图牌制作内容和质量；对制情况把好质量关。 五、建立安全生产管理台帐 1、根据安全生产管理要求，将规章制度进行细化，建立相适应的操作表格，便于在实践中进行操作，建立完善安全管理台帐。 2、采用档案盒将表格分类立帐，初步形成初具规模的台帐。 3、确定台帐的运行管理操作方法；落实专人从事台帐管理。 4、落实安全生产制度化管理，将相关资料随时记入台帐。 六、完成各项许可证的审批准备 完成安全、环境、航道或河道占用、爆破作业等国家规定的许可证管理制度申报、审批工作，做好的前期资料准备、收集，表格填报。 七、特种劳动防护用品采购选定工作 开展市场调查，挑选符合国家标准的劳保产品和供应商，收集相关资质文件进行比较，确定供需关系，保证劳动防护用品的采购质量。 八、编制安全生产培训教育教材 1、为保证施工安全，结合施工安全需要，编制教育培训教材。 2、编制开展安全技术培训教育活动所需的考卷。 3、收集和编制安全教育的制度和各项表格。 4、建立教育培训管理工作程序和台帐。 5、组织安全生产教育培训的师资人员，确定师资待遇。 九、机械进场前的准备和要求。 1、编制机械管理制度。完善机械维修、保养和进退场管理制度。 2、建立机械进场检验、验收、登记制度，建立机械管理台帐。 3、制定机械进场的制度；要求其在完好、整洁的情况下进场。 4、确定机械管理人员、司机及职责。 5、坚持机械设备定人定岗、持证上岗和大型设备司机负责制度。 十、生活、后勤管理准备 1、选定生活区位置，设计食堂、澡堂、厕所和垃圾存放的正确位置；及时将生活用水落实水质检验，保证健康、卫生的生活水源。 2、制定生活区供电、供水、消防等管理方案，落实专人管理。 3、制定生活区卫生及环保问题管理办法。 4、制定安全用电、安全用火管理办法，。 5、制定生活垃圾、生活废水处理管理办法。 6、制定治安管理