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北京理工大学珠海学院处置突发公共事件应急预案 一、总则 1、目的 为了有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件，提高快速应急处理能力，建立健全应急机制，减少各类突发事件所造成的损失，确保学校师生员工的生命财产与生产安全，确保学校正常的教学、生活秩序，维护学校安全稳定的局面，保障学校持续、协调、健康发展，特制定本预案。 2、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建和谐校园，维护学校广大师生的生命财产安全，保障学校正常的教学、生活秩序。 3、基本原则 坚持以人为本的原则，维护学校师生的根本利益，保护师生的生命财产安全，积极预防和最大限度地减少校园安全稳定事件对广大师生的危害。 坚持预防为主的原则。学校加强日常管理工作，提高防范意识，做好预案演练，将预防与应急处置有机的结合起来，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。 坚持分级管理，部门负责的原则。在学校统一领导下，学校建立校、专业学院（处、部）两级应急机制，各处级单位要按照本预案规定的职责，制定相应的应急机制。 坚持统一指挥、快速反应的原则。在学校统一领导下，形成处置校园安全稳定事件的快速反应机制。确保发现、报告、指挥、处置各环节的紧密衔接，做到快速反映、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。 4、依据 以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》及教育部、广东省教育厅《教育系统突发公共事件应急预案》等国家和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策为依据，严格实行依法行政，依法实施。 5、适用范围 本预案所指的影响校园安全稳定事件包括社会安全类突发事件、事故灾难类突发事件、公共卫生类突发事件、自然灾害类突发事件、网络与信息安全类突发事件、考试安全类突发事件，化学品类突发事件。 6、事件等级 为了有效处置各类影响校园安全稳定事件，依据事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件四个级别（Ⅳ级）。 特别重大影响校园安全稳定事件（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对学校安全稳定带来严重危害或威胁，已经或者可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件，需要学校上报上级有关部门统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。 重大影响校园安全事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对学校一定范围内的安全稳定造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，如聚集事件失控，校园网上出现大面积的串联、煽动和舀惑信息，校内聚集规模膨胀并出现多校串联趋势；校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪。需要学校上报上级有关部门统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。 较大影响校园安全稳定事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对学校一定范围内的安全稳定造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、较大财产损失，如单个突发事件引发连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报，有关事件的讨论已攀升为校园网BBS热点问题之一，引发在校内局部聚集，一次或累计聚集需要学校上报上级有关部门统一组织协调，调度资源和力量进行处置的紧急事件。 一般影响校园安全稳定事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对学校较小范围内的安全稳定造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，学校依靠自己内部力量和资源能够处置的事件。 二、组织机构与职责 1、学校处置突发事件领导小组： 组 长：刘淑艳 副组长：李建军、范瀛、陆晨、王文清、赵文祥、李绍勋、石德辉、丁智 2、成员单位： 综合办公室、党群工作处、教务处、人力资源处、计划财务处、学生工作处、招生就业指导处、保卫保密处、法规及招投标处、条件装备处、建设规划处、后勤产业处、信息科学技术学院、计算机科学技术学院、机械与车辆工程学院、化工与材料学院、管理与经济学院、文法学院、外国语学院、设计与艺术学院、国际学院、基础部、体育部。各单位第一负责人为第一责任人。 学校处置突发事件领导小组办公室设在综合办公室。办公室主任由综合办主任担任。 3、职责： 学校处置突发事件领导小组的职责是：负责指挥学校特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件影响校园安全稳定事件的具体处置应对工作。 办公室的主要职责是：负责制定、修订与学校处置突发事件领导小组职能相关的各专项应急预案；负责收集、分析、上报影响校园安全稳定事件的有关信息；经学校处置突发事件领导小组同意，负责发布蓝色、黄色预警信息，向学校上级部门应急办提出发布红色、橙色预警信息的建议；承担学校处置突发事件领导小组的日常工作。 学校突发公共事件应急