浙江财经大学财政学课件1.pptVIP

财政学 第一讲 * 微观经济学复习 消费者行为 目标：效用最大化 无差异曲线与预算线 条件：MRSXY＝PX / PY 需求曲线 加总 财政学 第一讲 * 微观经济学复习 生产者行为 目标：利润最大化 市场价格曲线与边际成本曲线 条件：MCX＝PX 供给曲线 加总 财政学 第一讲 * 微观经济学复习 市场均衡 局部均衡（单个市场供给等于需求） 一般均衡（所有市场同时均衡） 财政学 第一讲 * 方法论 实证分析（Positive Analysis） 是什么？ 为什么？ 目标——解释世界 财政学 第一讲 * 方法论 规范分析（Normative Analysis） 应该是什么？（什么是好的？） 怎么做？ 目标——改善世界 财政学 第一讲 * 经济学家的两种身份 当经济学家作为科学家时，他采用的方法是实证分析； 当经济学家作为政策建议者时，他采用的方法是规范分析 不同的分析方法使用了不同的语言： 乔治：最低工资法引起了失业（实证陈述）。 比尔：政府应该提高最低工资（规范陈述）。 财政学 第一讲 * 讨论 对于财政学而言，实证分析和规范分析的主要任务分别是什么？ 财政学 第一讲 * 马斯格雷夫的经典论述 back * 财政学 金戈 财政与公共管理学院 2012年秋 财政学 第一讲 * 财政学无疑是对个人与国家之间关系的高深的讨论。没有比财政学更好的学校教育了。 ——捷克前总理瓦克拉维·克劳斯 财政学 第一讲 * 教材与主要参考书目 浙江财经学院自编讲义，《财政学》 哈维·罗森，《财政学》（第八版），人大出版社 斯蒂格利茨，《公共部门经济学》（第三版），人大出版社 财政学 第一讲 * 第一讲 导论 为什么需要政府？ 什么是财政学？ 财政思想 政府一览 财政学 第一讲 * 为什么需要政府？ 公元前1030年，犹太部落长期在没有中央政府的状态下生活。《圣经》中有这样的记载—— 犹太人恳请先知撒母耳（Samuel）像所有国家一样给他们一个能统治他们的政府，为了试图打消犹太人的政府念头，撒母耳向犹太人描述道： “在国王统治你们的时候，事态就会这样：他会夺走你们的儿子，安排在他的身边，做他战车的马夫。跑在战车的前面……，他会夺走你们的女儿，替他喷香水，让她做厨娘、烤面包。他会夺走你们的土地、你们的葡萄园和你们的橄榄园，甚至夺走你们最好的园地，赏赐给他的仆人……他会强征你们十分之一的羊群。你们将沦为他们的奴仆。那时，你们将为自己有了国王而痛苦不已。” 财政学 第一讲 * 为什么需要政府？ 然而，犹太人并没有为此所震慑，他们拒绝倾听撒母耳的劝告，他们说： “不，我们应该有一个国王，那样我们才能像其他国家一样，国王会统治我们，走在我们前面，带我们去战斗。” 财政学 第一讲 * 为什么需要政府？ 圣经里的这个故事说明—— 人们对政府抱有一个古老而又矛盾的心理。 一方面，政府是必需的。它提供人们所需要的东西（比如军队）。 另一方面，政府支出的全部财源最终来自私人部门。税收是一种沉重负担。 财政学 第一讲 * 为什么需要政府？ 许多世纪过去了，人们对政府的混合情感依然如故。 许多争论都集中在政府的收支活动。 我们把政府的收支活动称为财政行为。 财政学 第一讲 * 什么是财政学？ 财政学（public finance）是一门研究政府收支活动及其影响的学科。 财政学 第一讲 * 财政学～公共经济学 现代财政学也称作公共经济学—— 马斯格雷夫（R. Musgrave,1959）的经典著作《财政学原理：公共经济研究》首次引入了“公共经济学”的概念。他在其中指出，这里关键的问题不是资金问题，而是资源利用和收入分配问题。 因此，越来越多的经济学家称之为公共部门经济学（Public Sector Economics），或简称为公共经济学（Public Economics）。 财政学 第一讲 * 关于政府的哲学观 政府有机论 社会实际上也是一个有机的统一体 每个人、家庭和企业都是这