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安徽省林木种苗发展规划(2011-2020年)
第一章 发展现状
“十一五”期间,坚持“生态产业、绿色富民”林业发展战略,按“林以种为本、种以质为先”林木种苗发展理念,全力推进林木种苗事业发展,全省林木种苗质量显著提高,林木种苗生产供应能力明显增强,为全省林业生态建设提供了有力的保障。
一、主要成就
(一)林木种苗供应体系逐步完善。全省初步形成了以国家建设的林木良种繁育基地为骨干、林木采种基地和优良采种林分为补充的林木种子生产体系,建立了以省内自主调剂与市场引导销售相结合的林木种子供应体系;初步形成了以市场为导向,国家、集体、个人等多种所有制形式共同发展的苗木生产供应体系。“十一五”期间,全省累计采集各类林木种子100万公斤,出圃各类苗木25亿余株,其中:造林苗木约10亿株、园林绿化苗木约15亿株,确保了林业建设和国土绿化对林木种苗的需求。
(二)林木良种建设取得明显成效。“十一五”期间,全省共实施国家林木种苗工程建设项目22个,总投资4572万元,其中中央安排投资2935万元;林木良种繁育推广项目80余个,省级财政安排投资3000万元;林木良种补贴试点项目10个,中央安排投资680万元。通过项目实施,全省林木良种生产能力由“十五”期末年产4.8万公斤提高到7.6万公斤,主要造林树种良种使用率由55%提高到70%,其中:油茶良种苗木生产规模已达3000万株,良种使用率达100%;林木良种和良种苗木的生产条件得到较大改善,科技含量不断提高,设施育苗能力逐年加强,全省林木良种繁育推广体系已初步形成。
(三)苗木产业得到快速发展。在国土绿化、城市森林工程建设和中国合肥苗木花卉交易大会会展平台的有力推动下,我省苗木花卉产业得到了快速发展,“五区一带”苗木生产格局基本形成,苗木生产规模逐年加大,苗木种植面积由“十五”末的35万亩提高到70万亩;苗木花卉年产值由14亿元提高到50亿元;“十一五”期间累计出圃各类合格苗木近25亿株,为全省国土绿化提供了有力保障。
(四)科技兴种取得新进展。坚持科研、生产、管理三位一体,采取合作攻关、技术协作、科技服务等方式,积极推进林木种苗科技创新、林木抗性育种、高世代种子园建设和新技术推广应用。通过配制培养基、培养体优选和培养生境控制等组培技术,在全国率先培养出油茶良种组培苗;油茶芽苗砧夏梢嫁接首创成功,突破了油茶芽苗砧嫁接的传统方法,为提高油茶良种苗木年繁殖频率创出了一条新路;松材线虫抗性育种取得了阶段性成果,选育和筛选出1209株马尾松抗性候选木,利用dna识别技术建立了我国唯一的基因图谱和数据库;审(认)定并推广56个林木良种,已建成第二代杉木良种种子园,第三代种子园和双系种子园正在建设之中;筛选出50个遗传增益在30%以上的马尾松优良家系,开始营建第二代马尾松种子园;轻型基质容器育苗、芽苗切根移栽、自控全光照喷雾扦插、生根粉等生长素应用等先进育苗技术得到广泛应用。
(五)林木种苗法制建设进展顺利。《中华人民共和国种子法》颁布实施以来,省林业厅先后制定了《安徽省林木种子生产、经营核发管理暂行办法》、《安徽省退耕还林工程建设种苗管理暂行办法》和《安徽省油茶种苗质量和使用管理办法(试行)》等规章制度,通过林木种苗行政执法,林木种苗生产、经营许可制度得到落实,林木种苗市场不断规范,林木种苗质量合格率由“十五”期末的90%提高到95%以上。由省林业厅起草制定的《安徽省林木种子条例》已经2011年8月19日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,自2012年1月1日起施行。
(六)林木种苗社会化服务体系得到加强。建立了安徽种苗网等服务平台,多渠道收集、整理和发布林木种苗发展动态和市场信息,林木种苗产销渠道得到进一步沟通,为广大林木种苗生产者、经营者、使用者提供及时的种苗信息服务。通过创建“中国合肥苗木花卉交易大会”会展品牌,建立了安徽三岗国家级苗木花卉交易市场,组建了省和部分市、县以及乡村林木种苗协会和苗木花卉协会等社团组织,积极开展行业自律、行业指导、信息服务和技术服务等工作,有力促进了苗木产业发展,为新农村建设提供有力保障。
二、主要问题
(一)林木种质资源保存研发和良种选育有待加强。目前,由于林木种质资源研究开发水平较低,造成全省林木种质资源原地保存库和异地保存库较少,难以提供林木良种选育所需的优良良种材料,林木良种选育手段主要沿用传统的选择育种方式,可供选育的林木良种远不能满足林业建设的需要。
(二)园林绿化苗木结构性矛盾较为突出。“十一五”以来,我省园林绿化苗木虽然发展迅猛,但结构性矛盾仍较为突出,主要表现在生产规模偏小、树种结构和苗木规格比例失衡、苗木标准化程度低等。目前我省正在实施的“绿色长廊”工程建设、合肥等市的“城市森林”建设
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