财务报表和会计改革（15页）详解：.ppt

财务报表分析与会计改革 一、会计改革 1、经济越发展，会计越重要。 2、经济越发展，会计越需要改革。 3、会计改革： （1）要适应不断变化的国际会计环境； （2）要满足中国经济改革和发展的需要； （3）要考虑中国会计实务界对会计理论和操作的需要。 财务报表分析与会计改革 二、会计制度的改革 新中国企业会计核算制度的变迁 会计标准颁布时间及实施范围 1、我国从1988年起酝酿构建“企业会计准则”的新会计核算体系替代原分行业的会计制度。 2、1992年财政部颁布了“两则”，并依次颁布了13个行业会计制度和《股份制试点企业会计制度》。 3、1998年财政部颁布了《股份有限公司企业制度》。 4、2000年财政部提出了建立我国统一会计制度核算体系的新思路，具体分三个层次。 （会计标准颁布时间及实施范围见附表） 我国会计制度的三个层次 第一层次：2000年《企业会计制度》、2002年《金融企业会计制度》、2004年《小企业会计制度》； 第二层次：在第一层次基础上形成统一的会计科目和统一的会计报表格式、会计报表附注披露格式； 第三层次：在前两个层次基础上，针对各行业的特点，制定专业会计核算方法。 当前我国会计标准核算体系的三大类别 1、1992年以来的行业会计制度； 2、1997年以来的具体会计准则； 3、2000年以来的企业会计制度。 4、目前会计核算体系格局是以行业会计制度和《企业会计制度》为中心，具体会计准则为补充。（1）1992年基本会计准则；（2）1997年以来16个会计准则；（3）2005年基本建成会计准则体系，包括40多项具体会计准则和财务会计概念框架。 现行16项会计准则 适用所有企业的：《现金流量表》《债务重组》《会计政策、会计变更和会计差错更正》《非货币性交易》《或有事项》《借款费用》《租赁》 适用股份公司的：《投资》《无形资产》《固定资产》《存货》（鼓励其他企业先行实施） 适用上市公司的：《关联方关系及其交易披露》《资产负债表日后事项》《收入》《建造合同》《中期财务报告》 会计准则与会计制度并存 1、实质重于形式 2、会计标准的表现形式不是唯一的 3、借鉴于法律体系 4、我国企业还不具备根据会计准则自行制定会计制度的条件 5、从发达国家看，会计准则也是随着经济发展逐步制定的。 会计制度的缺陷与不足 1、统一会计制度没有考虑不同行业的特殊性，过分强调会计科目的统一性，弱化了会计信息的相关性。 2、以会计制度实现跨行业统一核算是做不到的。 3、现有的企业会计制度还存在很多技术缺陷。 华尔街的启示 美国证监会前主席阿瑟.利维特说过：我在华尔街度过了28年，十分熟悉里面的文化，事实上，华尔街有两种相互冲突的理念，一种是以职业道德、诚信、经纪人精神为核心，在这个文化氛围理念里，没有个人投资者，市场就无法有效运作；另一种文化则是由利益、欺诈、关联方交易行为三者之间的冲突来驱动，它把华尔街的短期利益凌驾于投资者的利益之上。让人遗憾的是，这两种文化理念相比较，往往是后者遮蔽了受益者，占据了上风。 盘古与拿着剔骨刀的黄鼠狼 盘古开天辟地，清轻者升聚为天，浊重者沉积为地，自此天地始生，万物始存。 黄鼠狼是东家、庄家，而鸡就是可怜的投资者。在眼花缭乱的财务数字背后，东家为了追逐更多的利益，使每一组数字都隐含着对金钱的欲望，原本枯燥的数字的成了东家的剔骨钢刀，无论多瘦的投资者，都要从其身上抠出肉来，使得这些数字也隐隐沾染了血腥。 在这团团会计迷雾中，谁将是“盘古”呢？ 交易所的血 2001年至今的5个年头，上海证券交易所、深圳证券交易所的指数整整跌了5个年头！每一个证券市场的投资者都在流血！因遍体鳞伤而流血！因绝望至及而流血！ 书记利润与厂长成本 1、为了防止出现虚假会计信息扰乱市场，所有的国家都设置了四道防线：企业的行为准则、内部控制、内部审计与外部审计。 2、在注册会计师行业成立100周年之际，当时的美国总统里根写信给他们，称他们为证券市场作出了巨大贡献，如果没有了他们，证券市场将土崩瓦解。然这个称赞没有过多久，美国的证券市场因一个安然事件而土崩瓦解。看来，连最后一道防线的注册会计师也有守不住的时候。 书记利润与厂长成本 3、估计与判断是会计所固有的，会计也正因为此而被称为艺术，但这种艺术极易蜕化成魔术，导致会计弹性十足，会计核算就仿佛是哈里。波特魔校出来的魔影一样，公司利润要大就大，要小就小，随心所欲。 后记 古有盘古开天劈地，相信，在人类文明高度发达的今天，自会有当今的“盘古”，任你施展魔法，任你布满地雷，然总会拨开迷雾，让清风徐来。 * 向国际会计准则靠拢 1992年至今 试图建立有中国特色的 会计体系阶段 1978—1992年 破除迷信 1957—1978年 学习前苏联 1949—1957年 *