山东财经大学 课程目标 (一)学习和领会《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《税务行政复议规则》的主要内容。 (二)掌握行政复议法在税务行政复议案件办理工作中的具体运用。 (三)规范复议案件办案程序,提高复议人员的专业工作能力及办理复议案件的质量。 行政复议的功能: 1.行政权利救济 2.行政层级监督 3.二次行政行为 4.准司法裁判 5.对行政权力的审查控制 据统计,70%的行政诉讼案件诉前未经过行政复议,不少行政机关忙于应对信访、行政诉讼。 《依法行政实施纲要》要求: 1.对复议申请,必须依法受理; 2.审理复议案件,要重依据、重证据、重程序,公正作出行政复议决定,坚决纠正违法、明显不当的行政行为,保护公民、法人合法权益。 目前行政复议是解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督、促进依法行政的一项重要法律制度。 现行行政复议制度以“以人为本,复议为民,和谐社会,化解矛盾”为指导思想,力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部;密切政府同人民群众的关系,维护政府形象;发挥行政复议制度在构建和谐社会中的重要作用。 据统计,目前经复议后约有83.7%的案件不再提起行政诉讼。 行政复议制度程序简单、受理便捷、不收费,成为法治政府的“助推器”、和谐社会的“减压阀”。 2006年全国税务机关共
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