城市管理概论课件全2016.ppt

6、地下空间开发与利用程度低，建筑物布局不合理是造成交通环境和城市环境变坏的又一因素，地下交通不发达，地下通道少、过街天桥少、平面交叉路段多、建筑物建设位置不当，都是影响天津交通畅通的重要因素。 7、新型节能、环保材料开发力度不够，未形成对房地产业的有力支持。 * * * 一、基本概念 二、现代城市管理思想 三、城市政府 * （一）定义： 所谓城市管理是指各种公共权力机关为了促使城市发展、解决城市问题、有效地管理城市公共事务、实现城市公共利益而进行的各种形式的公共政策制定、执行、监督、评估的过程，以及城市市民、利益群体等对公共政策制定和执行所产生的各种影响活动。 * 城市管理的核心主体是公共权力机关 城市管理的主要手段和形式是各种公共政策 城市管理的目的是解决城市问题，实现城市中的公共利益 城市管理是一个动态过程 * 城市管理是城市运转的根本动力 城市管理贯穿于城市发展的全过程 城市管理的综合性（政治、管理、服务） 城市管理的开放性 城市管理的动态性 城市管理的区域性 城市管理的参与性 * 城市规划管理 城市公共设施建设与管理 城市交通管理 城市生态环境管理 城市住房管理 城市经济管理 城市社会管理 * 1、目标 城市功能完善 综合效益增加 环境不断改善 生活质量提高 城市文明进步 社会福利增长 * 人本原则 统一规划与统一管理原则 讲求效率与注重公平