煤矿安全管理制度(修改·上)教案分析.doc

第三部分（上）安全管理制度 （23项基本制度） 1.安全目标管理制度 安全目标管理是实现安全生产的手段，建立各层次的安全生产目标，并进行纵向沟通和横向协调，使个人安全生产工作与总的安全生产目标一致，形成一个连接在一起的安全目标网络，根据国家安全生产法律、法规及上级部门安全生产的相关要求，结合我矿实际，特制定此制度。 一.矿长是实现安全生产目标的第一责任人，按照目标设定程序，负责定期组织安全领导小组成员召开安全办公会议，定期听取小组成员对现阶段安全工作状况的汇报和存在的重大隐患的汇报，分析安全生产形势，研究安全对策。检查安全目标的落实情况，及时表彰在安全工作中成绩突出的人和事，研究处理矿井安全生产事故。 二.各分管安全、生产的副矿长是实现分管范围内安全奋斗目标的直接责任人，按所辖范围负责建立健全目标管理体系的组织结构，根据生产的变化调整管理结构，及时清理和补充安全生产责任制度，主持召开对口业务部门安全生产例会，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，从管理的源头消灭管理漏洞和误区。 三.安全管理科是安全目标管理工作的综合业务部门，主要负责安全目标管理计划的制订、下达、修正及综合考评等，每月会同有关部门组织一次考评验收检查，并及时反馈安全目标管理计划的实施情况。每年年初应及时制订和分解年度与中长期安全目标规划，并监督目标措施的实施、落实《三大规程》和安全办公会议及安全生产例会确定的各类重大事项，促使目标任务按期完成。 四.各单位必须依据《煤矿安全规程》的规定，本着“安全第一、预防为主”的原则，建立安全目标管理组织保证体系，健全行政一把手亲自管安全及专人负责安全工作的制度，全面落实好各级人员安全生产责任制，搞好基层班组建设，实现所有工作人员工作程序化，行为规范化作业，从而实现层层互保和逐级联保的安全管理体系，形成各司其职，各负其责，层层把关的管理格局。 五.教育培训中心、经营科、人力资源科要合理调配各岗位工种，严格按照年度培训计划，组织培训工作，对安全生产关系重大的人员重点进行教育与培训，确保持证上岗，合理安排使用安全技措资金，确保安全措施项目按期完成。 六.各基层区队长、技术员负责本单位事故隐患排查工作，要做到件件有落实，事事有回音。 七.各业务职能科室，对本单位安全状况负责，并对职能所涉及的具体工作负责。 八.宣传部门要利用各种宣传媒体，切实营造安全生产氛围，适时宣传报道在安全生产中涌现的先进人物和先进事迹，对“人员不安全行为”现象进行及时曝光。 九.党委组宣科、团委、工会要充分利用岗员、网员、群监员和家协会的优势，将职工自保、互保、联保责任落实到生产现场的各个环节，让“三不伤害”的原则真正贯穿到生产的全过程。 十.安全目标考核评定与安全风险抵押、安全结构工资、安全质量标准化奖惩或本安体系达标奖挂钩，根据月度考核情况，决定奖励额度。 十一.考核标准为三个等级：A级为90－100分；B级为80－90分；C级为70－80分，70分以下不得奖。 十二.年度安全目标考评得分为月考评得分的加权平均值。 十三.安全目标的内容主要包括：①生产任务完成情况；②安全现状评估；③安全质量标准达标规划；④伤亡事故控制指标；⑤“人员不安全行为”控制指标；⑥非伤亡事故损失。 2.安全生产责任制度 根据国家安全生产法律、法规及上级部门安全生产的相关要求，结合我矿实际，特制定此制度。 一.每位员工必须依据《安全生产责任制》履行相应的职责，员工出现失职时，安全管理科及相关业务部门要根据其性质、影响范围，损失情况对责任人进行处罚。 二.员工有事不能上岗时，必须提前16小时与所在单位主要领导请假，相关单位负责人应安排具有同种资质的人员替岗作业，严禁空岗。 三.顶岗人员在上岗前，所在单位负责人必须安排专人结合现场实际进行培训，熟悉本岗位的危险源及控制措施。 四.当岗位之间或某一项任务职责不明确时，由现场带班队长、分管业务部门或分管领导进行协调。 五.各岗位必须严格按照《安全生产责任制》的规定履行职责，不能越权行事。 六.当本岗位工作任务出现重大变化无法按规定完成时，应该及时向上级汇报，说明原因，并提出合理化建议。 七.各岗位要积极参加矿上组织的其它义务活动。 3.安全投入保障制度 为了规范神华宁夏煤业集团有限责任公司枣泉煤矿安全投入的管理，提高安全费用的使用效率，根据相关安全法律法规及上级部门的相关要求，特制定本管理制度。 一.费用来源：安全费用是按照集团公司统一要求进行提取。 二.安全费用的管理：安全费用采用集团集中和单位留用分级管理，根据集团公司相关文件规定执行。 三.安全费用的使用范围： 1.集团集中的安全费用主要解决的是：矿井通风设备的递增和更新、新建安全监测、瓦斯管理、防灭火、防治水、综合防尘系统、矿井非防爆设备更新、机电设备和供配电系