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课程名称:煤矿安全检查工 总学时:24
本次课课题:煤矿安全生产方针 学时数: 2
教学目的及要求:了解煤矿安全方针的含义及内容是什么?了解制定及执行煤矿安全生产方针有何意义?了解贯彻落实煤矿安全生产方针的措施有哪些?
教学重点:掌握深入贯彻安全生产方针,必须坚持的各项措施。
教学难点:要求学员熟知制定及执行煤矿安全生产方针的意义。
教学方法:讲解、板书、互动讨论教学
教学内容:一、煤矿安全生产方针的含义
方针是国家或政党在一定历史时期内,为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。
煤矿安全生产方针的意义
1、安全第一
安全第一:是强调安全、突出安全、安全优先,把安全放在一切工作的首位,安全第一的意识,作为生产建设的指导思想和行动准则
预防为主
煤炭行业是特殊行业,是高危行业,是地下作业。煤矿企业是劳动密集型企业,存在着很多不安全因素。煤矿事故一旦发生,其后果不堪设想。预防为主,是实现“安全第一”的前提条件。要实现安全第一,必须以预防为主。实行资格准入制度和强化培训制度,提高煤矿准入门槛等措施,防微杜渐,防患于未然。
二、煤矿安全生产方针的贯彻落实
1、坚持管理、装备、培训并重的原则
管理,充分体现了人的主观能动性,是在进行煤矿安全生产的计划、组织、指挥、协调和控制中的重要保证。
装备,是矿工实施作业、创造安全环境的工具。先进的技术装备可以提高工作效率,也可以创造良好的安全作业环境,可以避免事故的发生。
培训,是提高煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他工作人员整体素质的主要手段,是煤矿安全管理的重要组成部分,
2、坚持煤矿安全生产方针标准
把坚持煤矿安全生产方针作为选拔、任用考核干部的重要内容。
严肃认真、一丝不苟地执行《煤矿安全规程》
思想政治工作要贯穿到安全生产的全过程。
搞好业务保安,安全教育深入人心。
矿容、矿貌明显改观,具有安全感。
从业人员均达到国家准入资格,依法培训,持证上岗。
配齐、配足安全管理人员。
使用符合国家规定的仪器、仪表和机电设备。
坚持安全检查,自查制度。
坚持安全办公室议制和隐患排查分析制度。
建立、健全并严格落实安全生产责任制度。
3、坚持各项行之有效的措施
为了深入贯彻安全生产方针,必须坚持以下各项措施:
一是要强化安全法律观念
二是要建立健全安全生产责任制
三是建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
四是认真组织安全生产检查
五是加大煤矿安全监察力度
六是加强安全技术教育培训工作
七是关口前移,做好事故预防工作
八是做好事故调查和处理工作
九是加大对事故责任人的处罚力度
一、我国煤矿安全生产的法律法规体系的组成
随着依法治国、依法治矿进程的不断加快,目前,我国煤矿安全生产的法律法规体系已基本形成,主要有以下四个部分:
1、全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律。
2、国务院颁布的关于安全生产的行政法规。
3、省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规。
4、国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。
二、我国煤矿安全法律法规:
1、法律包括:《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、等。
三、职工安全生产的权利
1、有关安全生产的知情权和建议权
职工有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。有权对本单位的安全生产工作提出建议。
2、有获得劳动防护用品的权利
职工有要求用人单位保障职工的劳动安全、防止职业危害的权利。
3、批评、检举和控告权
从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
4、紧急避险权
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有停止作业或者采取紧急避险措施的权利。
5、工伤赔付权
在发生安全事故的,有获得及时抢救和医疗救治获得工伤赔付的权利等。
6、工伤保险和伤亡求偿权
因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利,有权向本单位提出赔偿要求。
(一)、《安全生产法》立法的目的与意义
《安全生产法》于2002年11月1日起施行的。制定这部法律的目的,是为了加强安全生产的监督管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
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