请示报告批复教案分析.pptVIP

第八讲请示 报告 批复 第一部分 请示是“向上级机关请求批示、批准的公文”。 属于请求性公文。 （本单位无权、无力、无法解决的事项，都需要请示行文、请求上级机关给予指示或批准） （一）请求性 只有本机关无权决定或无力解决而又必须解决的事项，才可使用“请示”行文。请求上级机关给予指示、决断或答复、批准。 （二）超前性 请示必须在办理事项之前行文。 （三）单一性 请求要一文一事，一事一请示，且主送机关只能一个。 （四）呈批性 请示是针对某一项取得上级的指示或批准，上级机关对呈报的请求事项无论是否同意，都必须给予明确的“批复”，属于双向行文。 （五）隶属性 发文单位只能按照隶属关系向直接的主管机关发文请示。 （一）请求指示 下级机关在执行政策时遇到困难或出现新的情况，需要变通，或执行政策时尚有不太清楚明了的地方，或对上级机关某个决定有看法。 （二）请求批准 1、下级机关就某项工作、某个问题请求上级机关给予审定、核准、认可； 2、人、财、物方面有困难，需要上级给予帮助解决的。如：机构设置、人事变动、项目安排、经费增拨和设施改善。 凡属本机关职权范围内可以解决的问题，或上级机关以往政策中明确的问题应不在请示之列。 （一）有新问题，无执行依据 （二）遇有困难，无力解决 （三）超越职权范围，无权决定 （四）意见分歧，难于统一，无法继续执行原方案 （五）中止正在执行的任务 （六）其他按上极机关有关规定应当请示的事项 （一）主送一个机关 ⊙《办法》规定：请示“一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关”。 ⊙多头主送可能出现多头指示口径不一致的情况。 ⊙如还须呈报其他上级机关的，不可写入主送机关，应采用抄送形式。 ⊙如本单位属于双重领导的，也只能主送一个上级机关，抄送另一个上级机关。 ⊙请示不可直接呈送给领导个人（除非是上级领导直接交办的事项），也不可抄送同级或下级机关。 （二）不得越级行文，如遇紧急情况，不能逐级请示，须在越级行文时抄送给直接上级机关。 （三）语气宜温和谦恭 标题+主送机关+正文+落款+成文时间+附注 （一）标题 1、 请示事项 + 文种 《关于增设秘书专业的请示》 2、请示机关＋ 请示事项＋ 文种 《广西壮族自治区人民政府关于尽快开通全国鲜活农产品运输绿色通道的紧急请示》 　３、不可以文种单独作为标题 　４、情况紧急的可于“请示”前加“紧急”二字。 （二）主送机关 不可多头主送，只能是有隶属关系的直接上级 （三)正文 1、请示缘由 ⊙写明原因和理由，为请示提出充足的事实根据。 ⊙对于请示内容较重大和较复杂的，要分几个层次或从不同角度加以说明。 2、请示事项 ⊙是请示正文的核心。一定要具体明确，篇幅不要太长。 ⊙对需要上级审批的问题，作出具体明确的说明，提出切实可行的意见。 如果有两种以上的不同方案，要说明本机关认为哪一个方案好。 ３、尾语 “以上请示，请批复。”　　 “请指示。”　 “当否，请批准。”　 “以上要求，请予以审批。”　 “以上如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。” 　 （四）落款 （五）成文日期 （六）附注 位于成文日期下１行，居左空２字，加圆括号注明发文机关联系人和电话号码。 关于增拨办税大厅基建经费的请示 ×××省人民政府、××省长： 1995年月11月，我局派出调查组到广西柳州市国税局学习考察其办税大厅的建设情况。调查组认为办税大厅功能齐全，适应税收征管模式的改革，方便纳税人缴纳税款。为此我局于1996年决定建办税大厅，并得到省人民政府的支持，在x府[1996] x号文“关于拨款修建办税大厅的批复”中，拨给我局150万元，此项资金已专款专用。 但由于建筑材料涨价，原预算资金缺口较大，恳请省人民政府拨给不足部分，否则将影响办税大厅的竣工及我省税收任务的完成。 特此请示报告 XX省地方税务局 一九九九年十月十日 ××县税务局 关于转发××面粉厂要求免税的请示 ××市政府： 据我们了解，该