发展休闲农业的原因.docVIP

发展休闲农业的原因和背景 发展历程 现状 现存问题 问题对策 经验启示 如何评价 意大利 1、意大利——绿色假期：从城市走向农村1865年，意大利成立 的“农业与旅游全国协会”，标志着休闲农业的发展进入萌芽时期 意大利是最早发展休闲农业的国家之一。意大利最先成立的“农业与旅游全国协会”专门介绍城市居民到农村去体味农业野趣，与农民同吃、同住、同劳作，或者在农民土地上搭起帐篷野营，或者在农民家中住宿。 意大利休闲农业发展的巅峰时期，学术界称之为“绿色假期”，始于19世纪70年代，发展于19世纪80年代，到19世纪90年代到达鼎盛时期。目前，休闲农业已成为意大利现代农业的一部分，它融合了当地自然、人文、社会等环境，综合开发和利用当地农业资源，对城乡统筹具有重要意义。 “崇尚绿色、注重提高生活质量”，在“绿色假期”出现后成为意大利人的新追求。同时，“绿色农业旅游”的发展使得农村成为一个“寓教于农”的“生态教育农业园”，有效地扩大了生态农业耕地面积。此外，在休闲农业发展中意大利还通过合作经济组织的桥梁作用，为休闲农业提供了完善的管理体系。 一、政府的扶持作用1．资金扶持 2．标准限制和规范管理 3．制定法律 规 二、行业协会、非政府组织的指导作用 德国下属19个州协会和15200个市民农园协会 德国的休闲农业大致可分为度假农场、乡村博物馆及市民农园等三种类型。其中度假农场的发展可追溯至1960年；乡村博物馆起源于1973年在奥地利展示的民俗村 1919年，德国制定了《市民农园法》，成为世界最早制定市民农园法律的国家。1983年，德国修订《市民农园法》，其主旨转向为市民提供体验农家生活的机会，使久居都市的市民享受田园之乐。 1919年颁布了第一个市民农园和租赁土地法规从法律上保护施留贝尔花园这样的非盈利性用地的使用者的权益.现行的相关法律条例及相关说明有((联邦市民农园法》(2001年}、《关于市民农园解约赔偿的管理条例 ( 2003年2月)、关于永久市民农园和私人土地上市民农园的管理条例( 2001年1月)、关于市民农园共用认可与监督管理条例》(200年9月)、市民农园现存下水采集设施的更新和维修说明( 2004年月)等。 提供体验农耕之乐趣；提供健康自给自足的食物；提供休闲娱乐及社交的场所；提供自然、绿化、美化的绿色环境；提供退休人员或老年人最佳消磨时间地方 社会 文化 经济 法律 生态 日本 背景：二战后，日本实行积极转变农业政策，制定了农业基本法。以农业人口转移为前提，扩大农户生产经营规模，寻求“自力经营农户”，积极缩小农业和其他产业的收入差距。这样，随着日本经济的飞速发展，农村人口大量流出，造成了山区和半山区农业生产的衰退，农村的过疏化和高龄化，耕地撂荒、农产品销售不畅等问题日趋严重。农村居民渴望与城市市民进行食品、文化和教育等方面的交流活动。另一方面， 城市居民很少返回农村居住。随着城市生活节奏的紧 张，以及环境污染等城市病的显现，城市居民越来越向 往清洁的自然资源、新鲜的食物和悠闲的生活。逐渐 萌生了到农村去观光休闲的愿望。 日本休闲农业发展的定位是为城市提供“食”与“绿”，即一方面要为城市居民提供新鲜优质的农产品和果蔬等，另一方面为城市绿化做出贡献，创造绿色生态环境，发挥为城市提供绿色屏障的功能。 日本——都市农业：城乡互动的“食”与“绿”的结合 1961年日本政府出台了《农业基本法》，鼓励城市近郊农业由水稻生产向果蔬、园艺等劳动密集型作物栽培转型。1966年日本出台了《日本蔬菜生产上市安定法》，1971年又颁布了《批发市场法》，这两大法规推进了农村地区大规模园艺产品生产基地的建设，在日本国内形成了园艺产品广域流通体制和城市消费的农产品产地远程化体系1990年，日本实施《市民农园整备促进法》，推动50～100m2的大面积的体验型市民农园面世，规定承租市民与其承租的农园土地之间的距离，原则上在30min的车程以内，较大都市可以在一个或一个半小时，东京可达两个多小时车程的距离；市民农园的农地可以租借，一次租借期以5年为限1995年4月《农山渔村停留型休闲活动的促进办法》规定了“促进农村旅宿型休闲活动功能健全化措施”和“实现农林渔业体验民宿行业健康发展措施”，推动绿色观光体制、景点和设施建设，规定都府县及市町村要制定基本计划，发展休闲旅游经济，国家需协调融资，确保资金的融通，从而规范绿色观光业的发展与经营。 日本的绿色观光农业是以农业为基础，将农业和 旅游业相互结合，在充分利用自然资源改变单一农业结构的基础上，通过规划、设计与施工，把农业生产、农艺展示，农产品加工及市民参与融为一体，使城市居民充分享受农业艺术与自然情趣的一种生态旅游形式。 建立和完善相关政策法规和法律体系，设立常设主管机构，并辅与财政