防汛抢险工作预案：教案分析.docVIP

**县防汛抢险应急预案 目录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 3 组织体系及职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位职责 3.3、区级其他部门及乡镇工作职责 3.4 办事机构 4、设防的重点 5、洪涝、地质灾害报告和处理程序 6、预警信号发布方式 7、应急措施：在河库、山地出现险情时严格执行区政府批准的各防汛单位度汛预案。 8 后期处置 8.1 灾后救助 8.2 抢险物资补充 8.3 水毁工程修复 8.4 灾后重建 8.5 保险与补偿 8.6 调查与总结 9 附则 9.1 名词术语定义 9.2 预案管理与更新 9.3 奖励与责任追究 9.4 预案解释部门 9.5 预案实施时间 **县防汛抢险应急预案 1总则 1.1编制目的 为切实做好**县防汛工作，消除防洪隐患，确保人民生命财产安全，贯彻“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛方针，以“不死人，少损失”为指导思想，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，确保安全渡汛，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、国家防汛总指挥部办公室《防洪预案编制要点（试行）》和《城市防洪预案编制大纲》等国家、自治区有关规定，针对**县境内沟（河）道流经地段及山洪发生重大汛情的情况所制定的特殊防汛抢险应急方案。 1.3适用范围 本预案适用于我区处置防汛抢险事件的应急活动。 1.4工作原则 1.4.1所辖乡镇党委、政府统一领导，实行乡镇主要领导负总责，按照防汛抢险组织管理和指挥调度的原则进行。各乡镇按本预案，结合各自实际制定具体的实施预案。 1.4.2、实施本预案应遵循的原则： （1）贯彻行政首长负责制，由各级人民政府行政首长坐阵指挥防汛抗洪工作，有利于调动各有关单位协同作战。 （2）强调以防为主，防抢结合，认真做好汛前准备工作及洪水的预警报工作。 （3）全面部署，保证重点，把人民生命财产安全放在首位，对险工险段、重点防洪部位重点布防。 （4）防汛指挥部统一指挥防洪抢险，统一调度各水库、水利设施的运行。 （5）服从大局，团结抗洪，各有关部门在汛期应当无条件优先为防汛抗洪提供服务。 （6）各乡镇积极组织防洪工程建设，管理行洪河道，清淤除障。 （7）尽可能调动全社会积极因素参与抗洪抢险。 3 组织体系及职责 3.1 指挥机构 **县防汛抗旱指挥部负责本行政区域的城市防洪突发事件应对工作。指挥长由区政府分管的副区长担任，副指挥长由水务局局长担任。成员由各相关单位负责人担任。其主要职责是在自治区、**县人民政府防汛抗旱指挥部和**县政府的领导下，负责领导、组织全**县的防洪工作，及时掌握全**县汛情、灾情并组织指挥抗洪抢险救灾；组织制定城市境内低洼地带和红柳沟防御洪水方案；做好洪水管理工作；组织灾后处置，并做好协调工作。 3.2 成员单位职责　 区政府办公室负责**县防洪重大事件协调。 经济发展局负责指导防汛规划和建设工作，协调防汛设施、水毁修复工程、重点工程除险加固建设计划的安排及监督管理。 监察局负责组织防汛抗洪抢险效能督查小组，深入各级各有关单位、部门开展效能督查。 国土资源管理局负责**县地质灾害防治工作，组织监测、预报地质灾害，组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作，制定地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案。 水务局负责防汛的日常工作。负责防洪、排涝工程的行业管理。组织水利，防洪工程安全检查，按分级管理原则，审批已建水利工程汛期控制运行计划和在建工程的渡汛方案，加强水利工程管理，确保水利工程在核定标准内安全渡汛。负责防洪抢险、水毁水利工程修复和除险加固等工作的技术指导。提供雨情、水情、灾情、洪水预报。 公安分局负责维护社会治安秩序和灾区社会治安工作、依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，协助组织群众在危险地区安全撤离或转移。 建设交通运输局负责指导**县城市防洪工作，负责城区城市防洪规划制订和城市防洪工作，指导城市市政设施和民用设施的防洪保安工作；负责城市内涝防御和处置的工程措施和非工程措施建设。做好公路（桥梁）在建工程安全度汛防洪工作，在紧急情况下，责成项目业主（建设单位）强行清除碍洪设施。配合水利部门做好河道的堤岸保护，协调组织运输，做好防汛和防疫人员、物资及设备的运输工作。 人武装部负责组织、协调预备役部队、民兵和驻地部队参加抗洪抢险救灾。根据**县防汛抗旱指挥部的要求，组织、指挥军队参加重大抢险救灾行动，协助地方人民政府转移危险地区的群众。 财政局组织实施防汛和救灾经费预算，及时下拨并监督使用。 民政局协调全**县水灾害的救灾工作。负责组织协调