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编 制 背 景 编 制 背 景 ?矿井瓦斯等级发生变化：原有的低瓦斯矿井升级为高瓦斯，甚至有的高瓦斯升级为突出矿井。按照新的鉴定办法实施后，我省瓦斯等级鉴定的矿井中，高瓦斯增加32座、突出矿井数量增加10座，其中：高突瓦斯矿井所占的比例增加30%左右; 按照新的瓦斯等级鉴定办法将有部分回采面涌出量大于5m3/min或掘进面涌出量大于3m3/min的低瓦斯矿井升级为高瓦斯矿井，这部分矿井约占原低瓦斯矿井数量的10%左右。 编 制 背 景 ?自然发火程度发生变化：由于矿井风量大幅度增加，矿井风压增大，导致采空区漏风增大，煤层自然发火危险程度也随着增大，煤层自然发火期比原来要缩短。特别在一些整合矿井如利用原有井巷，且密闭又多，原有密闭质量差的矿井这个问题将更为突出，需引起高度重视。 编 制 背 景 ?变化之二：由控制瓦斯事故向控制瓦斯超限转变。 形成了“瓦斯事故是可以预防和避免的”理念向“瓦斯超限是可以避免的” 理念转变。瓦斯治理由控制结果向控制过程转变，瓦斯防治工作重心向下移、向前移，只有控制了瓦斯超限的过程才能从根本上做到控制瓦斯事故的结果。“瓦斯超限不作业”是安全生产落后、被动、无奈的举措，要让“根治瓦斯不超限”才是安全生产先进、主动、积极的举措 。 编 制 背 景 ?变化之三：煤矿瓦斯治理正由防治为主向防治与利用并重、利用优先转变。