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低碳经济与哥本哈根会议 低碳经济与哥本哈根会议 内容摘要:哥本哈根会议后,提出的低碳经济出现了新的发展契机,各个国家在发展低碳经济上各出奇招。中国在面对低碳经济发展的潮流中,何去何从。世界各国在气候大会过后,各个国家的节能减排手段和抑制负外部性,加强国际间的交流与合作,保护世界气候与环境刻不容缓。 关键词: 哥本哈根会议 节能减排 合作 低碳经济 在前不久举行的哥本哈根气候大会上面,各国对于气候问题进行了谈判,并且提出了节能减排的具体目标和各国之间的相互博弈中达成的关于减排的基本共识。其中,对于各国为了减排大力发展低碳经济,为低碳经济的到来与兴盛打开了一扇大门。 一、哥本哈根会议内容和意义 12月17日,在丹麦首都哥本哈根召开了有194个国家参加,119位国家或政府首脑出席的全球气候会议。会议上,各国首脑达成了一些基本共识。会议坚持了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》和巴厘路线图,明确了下一步继续谈判的方向。这些公约和议定书缔约方会议分别通过了两个工作组继续按巴厘路线图授权完成谈判的决定,明确了下一步谈判的原则和方向,维护了巴厘路线图“双轨”谈判机制。《公约》和《议定书》两个工作组谈判均取得了进展,特别是两个工作组主席分别提出了主席案文,坚持了“共同但有区别的责任”原则,明确了双轨谈判架构,反映了谈判已经取得的进展,为最终按巴厘路线图达成成果奠定了基础。这次会议形成了“哥本哈根协议”,体现了各方的积极政治意愿。尽管哥本哈根协议没有在所有缔约方中达成一致,但在发达国家强制减排和发展中国家采取自主行动上取得了新的进展,在长期目标、资金和行动透明度问题上达成重要共识。国际社会下一步应尽快确定京都议定书发达国家缔约方第二承诺期的大幅量化减排指标,明确非议定书发达国家缔约方与议定书发达国家缔约方的减排努力在幅度、性质和遵约机制上的可比性,尽快落实发达国家缔约方短期出资和长期资金承诺,建立有效的技术转让机制。同时要进一步增强磋商过程的公开和透明性,确保发展中国家的广泛参与。 在哥本哈根会议的基础上,各国政府都在努力发展低碳经济,各国的低碳经济不尽相同,但都是为了在促进经济发展的道路上,节能减排,抑制经济增长所带来的外部性的问题,各国之间应该如何抑制相互的外部性呢?那就要从低碳经济的如何发展说起。 二、低碳经济的解析 “所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。”发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 低碳经济是现在国际上面十分热门的话题,自2003年英国提出低碳经济这一概念以来低碳经济已逐渐成为世界经济的发展潮流! 世界经济历经工业化,信息化之后!正在走向低碳化低碳经济将是未来国家和企业竞争力之所在。欧盟在发展低碳经济上已经走在了世界的前面,低碳经济不仅是经济的一个新的增长点,还是一项造福于后代子孙的浩大工程。 首先,我国在低碳经济方面已近开始的探索,为了节能减排,并且履行在国际公约中的义务,我们的低碳经济发展应该如何?“中国未来的发展需要致力于将潜在的优势转化为实际的优势,即将善于学习的社会文化转化为具体的低碳经济发展战略与目标,将政府强大的政治动员能力转化为保障低碳经济的制度化体系,将跨越式建设物质资本的机会转化为建设绿色固定资产的现实行动。” 就中国而言,虽然依赖于煤炭供应的能源结构,对中国未来的绿色转型是严峻的硬约束,但是应该看到,中国转向低碳经济具有一定的潜在优势。一是在物质基础方面,美国、欧盟等发达国家已经基本完成,因此改造成为低碳性的绿色设施具有一定的限制,而中国的基础设施尚在发展之中,因此有可能在早中期阶段就规划建设所谓绿色的固定资产;二是治理结构方面,中国政府具有强大的政治动员和领导能力,只要大方向对,许多在市场化的发达国家难以成功的大事情往往有条件在中国办成功;三是在思想意识方面,中国人善于吸收世界上的先进文化和科学技术,改革开放30年来中国已经形成了一个学习型社会的氛围,因此有可能以较短的学习曲线,接受低碳经济这样的绿色理念、绿色态度和绿色方法。可以说中国低碳经济发展的良好环境大体具备,中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位,其中以新能源相关行业最为突出。以电动汽车为代表的新能源汽车,将为中国汽车产业开辟跳跃式发展之路。工业节能在政策驱动下稳步前进。建筑节能减排潜力巨大。在中国国产

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