2010年安全培训资料要点.ppt

朝阳区建设工程施工安全、绿色施工培训资料北京市朝阳区住房和城乡建设委员会建设工程施工安全监督站二零一零年一月 第一部分 朝阳区城市建设发展形势 近年朝阳区城市建设发展形势对比情况 2009年建设工程基本概况 截至2009年12月份，朝阳区开复工施工工程977项：房建工程843项，3835.84万平方米，市政工程91项，168.2公里。 12月份在施工程584项：房建工程517项，2858.34万平方米；市政工程57项，127公里。 其中轨道交通工程21项，29.24万平方米，36.5公里。 第二部分 施工安全生产形势 近四年施工安全生产事故数据对比情况 2009年、2010年生产安全事故概况 福临家园工程工人高处坠落事故 金地四惠小区工程工人高处坠落事故 嘉铭中心酒店工程事故 福临家园工程工人高处坠落事故 2009年9月13日，福临家园经济适用房工地，北京永盛祥铝塑制品有限公司负责人刘志强（死者）带领20余名工人运送材料时，坠落至1号楼地下三层，并死亡。 原因：北京永盛祥铝塑制品有限公司安全教育不到位，安全管理松散； 北京城建五建设工程有限公司安全管理不到位，施工现场存在安全隐患（洞口未按规范标准进行有效防护） 处理结果 一、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第（一）项的规定，分别给予城建五公司项目经理安某和永盛祥铝塑制品公司项目负责人庄某上一年年收入30%的行政处罚； 二、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第（一）项的规定，给予永盛祥铝塑制品公司罚款的行政处罚； 三、暂扣城建五公司安全生产许可证30天。 金地四惠小区工程工人高坠事故 2009年11月7日，深圳文业装饰设计工程有限公司抹灰工蒲海平（死者）在5#楼15层施工，从南侧窗口处坠落至室外地面，造成死亡。 原因：深圳文业装饰设计工程有限公司未对工人进行入场安全教育和培训，未对专项施工方案进行审批，未对工人进行安全技术交底，未对施工区域的安全防护情况进行检查； 外幕墙施工单位（山东宏鑫工程有限公司）未对施工区域进行有效防护，安全管理不到位； 北京中建恒基建设投资有限公司未切实履行安全监理职责； 北京金地伟盛房地产开发有限公司对甲方直接分包单位管理不严，在未办理施工许可的情况下擅自组织施工单位进场施工。 处理结果 一、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第（一）项的规定，分别给予中建恒基建设投资有限公司总监赵某、山东鸿鑫公司项目经理陈某上一年年收入30%的行政处罚； 二、区建委分别对深圳文业装饰公司和山东鸿鑫公司给予三万元行政处罚；由市建委分别建议山东省和广东省建设厅暂扣两公司安全生产许可证45天； 三、对中建恒基建设投资有限公司签订阴阳合同、不履行安全生产监理职责的行为另案处理。 嘉铭中心酒店事故 2010年1月23日，武汉凌云建筑装饰工程有限公司6名工人在清理搬运6箱幕墙玻璃时，一箱玻璃（1500×1800×12 9块 约1.8吨）突然倾倒，砸中胡某头部，造成死亡。 原因：玻璃存放角度不符合规定；安全技术交底不到位，工人违章操作；施工单位未及时发现安全隐患且未予以消除。 处理结果 一、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第（一）项的规定，给予武汉凌云建筑装饰工程有限公司项目经理朱某上一年年收入30%的行政处罚； 二、区建委给予武汉凌云建筑装饰工程有限公司行政处罚2.5万元，并责令该工程停工整顿7天；市建委建议武汉市建设局暂扣该公司安全生产许可证； 三、对于建设单位（北京恒世华融房地产开发有限公司）涉嫌违法肢解工程的行为另案处理。 第三部分 2010年朝阳区建设工程施工安全、绿色施工管理措施 在“两级建委、三级管理”的基础上，区建委执法检查人员下派到各街乡，成立53个执法检查组，与各街乡共同开展对施工工地的日常监督检查。 检查组在业务上受区建委的领导，日常受区建委和街乡的双重领导。 检查组的职责是对施工生产安全进行监督，在区建委的领导下配合其他职能部门和街乡其他职能科室对施工现场进行管理。对发现现场存在的非施工生产安全隐患，应及时向施工单位提出，并及时向安全监督站或其他职能部门、街乡职能科室反馈。 依据《北京市建设工程现场施工安全监督工作规定》（京建施【2009】838号）：安全监督是采取巡回抽查的方式进行，对施工安全行为和工程实体安全防护进行监督抽查。区建委的规定：安全检查每月不得少于两次，绿色施工的检查每月不得少于一次。 施工安全行为的抽查重点 1、建设单位向施工单位提供施工现场地上、地下管线及毗邻建（构）筑物等资料情