亚东输电线路工程安全文明监理实施细则分析报告.doc

日喀则地区亚东县嘎林岗电站线路延伸工程 安全文明施工 监理实施细则 编制单位：重庆建新建设工程监理咨询有限公司 编制日期：2014年3月25日 编 制：李进波 审 核：尹华江 目 录 1、编制依据……………………………………………………………4 2、安全管理……………………………………………………………5 3、安全管理内容、措施………………………………………………18 4、对施工分承包商的安全管理………………………………………27 5、安全奖惩及事故处理…………………………………………… 28 6、安全监理工作制度…………………………………………………28 7、危险点辩识及控制…………………………………………………29 安全文明施工监理实施细则 为了充分发挥监理人员对本工程施工现场实施有效的安全监管职能，有效的控制本工程现场施工中因人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的缺陷及环境因素造成的危害和事故，确保本工程安全施工生产的可控、在控、能控特编制本《安全文明施工监理实施细则》。希本工程监理人员对照执行、开展现场监理工作。 编写依据： 本工程建设监理合同及其它建设合同。 本工程建设监理规划及实施细则。 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。 《电业安全工作规程（架空电力线路部分）》。 《电力建设工程施工技术管理导则》。 其它国家、电力系统颁发的有关标准、规程、规范和法律法规。 国家电网公司安全生产规程规定，国家电网公司电力建设安全健康与环境管理规定 防止电力生产重在事故的二十五项重点要求。 工程施工图设计文件。 电力工程建设项目监理典型表式（2006版）。 11. 《建筑工程安全生产管理条例》， 12. 已批准的《监理规划》； 13. 已报审的施工组织设计。 14. 中华人民共和国《建筑法》、《合同法》、《安全生产法》以及国家和地方现行的与工程建设有关的其它法律、法规、政策性文件。 15.本公司按照《ISO9001：2000质量管理体系要求》认证通过的企业标准及本公司制定的有关管理制度 二、安全管理 2.1安全监察机构 2.1.1、施工项目部应依据有关规定要求，成立施工安全监察机构，并报项目监理部、项目法人代表备案。 2.1.2、监理部成立以总监为第一安全责任人的安全网络机构（见附图） 2.1.3、协助业主单位成立以业主项目经理为主任、总监和各项目经理为组员的安全委员会。 2.2安全监理工作目标： 不发生人身死亡事故；不发生重大施工机械设备事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.3安全管理网络：项目监理部由总监作为安全监理工作第一负责人，主抓安全监理工作。同时由专业监理工程师协助总监抓好安全监理工作；现场专业监理工程师负责项目监理部的日常安全监理工作。各施工队驻有现场监理员；负责所监理施工队的日常安全监理工作。本工程安全控制采用直线制。 2.4安全职责 2.4.1监理 1、按照国家现行监理规定及相关文件制定工程建设监理规划，明确监理的安全管理职责、任务及各项施工阶段的安全工作重点。 2、履行“建设监理合同”委托范围的安全职责和权限，对工程建设安全文明施工进行总体监督和管理，督促施工承包商履行合同规定的有关安全职责和义务。 3、履行合同委托的安全职责和权限，负责施工现场的安全监督和管理工作，监督施工承包商的安全管理工作和安全文明施工，对违章行为提出纠正和整改意见。遇有威胁安全的重大问题时，提出“暂停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解决问题，争取早日恢复施工。 4、审查、核准施工承包商的施工技术方案、安全措施、计划和作业指导书。 5、对施工承包商选择的分承包商进行安全资质审查。 6、审查、核准施工承包商重大施工项目、特殊危险作业的施工方案和安全措施，督促做好安全技术交底。 7、对无安全措施又未进行安全技术交底的施工项目有权制止。 8、在工程施工协调会上，检查、总结和安排安全文明施工。 9、协助项目法人代表组建由监理、施工承包商第一安全责任人组成的“现场安全委员会”，并通过“现场安全委员会”领导工程项目建设的安全管理工作。 10、进行一般事故调查，审查并在授权范围内批准施工承包商的事故处理方案 ，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。参加有关部门组织的重大事故调查，提出整改要求和处理意见。 2.4.2施工承包商 1、按工程合同的有关要求和现行“电力建设安全健康与环境管理工作规定”，制定各级安全责任者的职责，并在工程项目中实现安全文明施