【推荐】山东省沂水县第一中学高中政治 第八课 财政与税收课件 新人教版必修1.pptVIP

复习巩固： 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 2、财政支出 4.2008年5月20日，中央财政向四川、甘肃、陕西、重庆、云南等省（市）紧急预拨临时生活救助资金25亿元，用于地震灾区困难群众临时生活救助。 中央财政拨款对灾民进行救助表明（ ） A、 国家通过财政促进经济社会发展 B、财政可以促进国民经济平稳运行 C、财政促进资源合理配置 D.财政有利于保障和提高人民生活水平 5.国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ） ①国家投资兴建南水北调工程 ②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 ④国家发行国库券，调节经济过热 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ * 1.公平与效率的关系是什么？ 2.怎样实现收入分配公平？ 3.为什么要坚持实现收入分配公平？ 一、财政及其作用 1、财政的含义： 2.财政的实现： 国家预算和国家决算 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 3、国家财政的作用： （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 ①经济平稳运行的要求： 社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。 A.在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收 增发国债 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 ②思考：国家是如何通过发挥财政的作用促进国民经济平稳运行的？ B.在经济过热、物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时， 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 2）财政收入的来源 （根据国家取得收入的具体渠道）： 二、财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 1）含义： 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 第一、税收是财政收入的主要来源。税收在财政收入占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 凭借手中的政治权力 第二、税收收入与利润收入区别： 凭借投资者的身份(所有权) 注意三点： 税收收入： 利润收入： 第三、其他收入主要包括各种收费罚没款项公用事业收入中上缴国家的部分 （3）影响财政收入的因素： ①经济发展水平 ②国家分配政策 财政收入越多越好吗？ （1）随着经济总量和社会财富的增加，财政收入越多，则国家财政的经济建设支出越多，有利于增强国家的宏观调控能力，使国民经济快速发展。 （2）在社会财富总量一定的情况下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 （3）如果国家财政集中的收入过少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业发展和个人收入的增加。（4）国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平不断提高。 思考：怎样才能增加财政收入？ ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 ②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 1）财政支出的含义： ——国家对筹集的财政资金进行分配和使用 2）财政支出的种类： 按具体用途分 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 讨论以下问题： 财政的收入和支出的关系有几种情况？ 最理想的状态是什么？ 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 = 财政支出 有节余 收支相等 有赤字 几乎不存在 财政收入 财政盈余 财政赤字 3.财政的收入和支出的关系 （1）财政收支平衡 当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入赤字，都属于财政收支平衡。 （2）财政盈余： 指当年的财政收入大于财政支出的部分。 （3）财政赤字 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。 有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。 怎样正确看待这一观点？ 答案提示（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的