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危险源辨识和风险评价控制程序1
目的
辨识管理和生产活动中可能存在职业安全健康方面的危险源,评价其风险程度,确定重大风险,对其控制措施进行策划。
适用范围
适用于本公司管理和生产活动中危险源辨识、风险评价和控制策划的全过程。
职责
3.1 管理者代表负责危险源辨识、风险评价和控制策划的组织领导,负责批准公司的重大风险清单。
3.2 生产设备科是负责组织危险源辨识和风险评价、控制策划的归口管理部门。 3.3 各部门、车间负责本部门及所管区域的活动中的危险源辨识。
程序
4.1 危险源的辨识
4.1.1 各部门、车间组织员工以部门、车间所有的活动包括常规和非常规的活动、所有进入本部门作业场所人员的活动、作业场所内的所有设施(无论是本公司的还是由外部所提供的设施)、产品和过程为对象进行危险源辨识。
4.1.2 危险源辨识从以下各方面考虑:
a) 依据存在时态分为过去时态、现在时态和将来时态三种;
b) 依据存在状态分为正常状态、异常状态和紧急状态三种;
c) 依据类型分为机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素和人机工程(生理、心理)产生的危害七种
4.1.3 各部门将辨识的危险源记入《危险源辨识表》中,并将表格抄报生产设备科汇总。
4.2 风险评价的控制
4.2.1 对辨识出的危险源应逐一进行风险评价:
a) 生产设备科根据各部门上报的《危险源辨识表》,组织有关人员按《风险评价标准》(见附录)进行风险评价,确定风险级别。对违反法律法规要求及评为二级以上(含二级)的风险列入《重大风险清单》,作为不可承受的风险进行重点控制,使其转变为可承受的风险。对评为三级,但经评议认为重要的,也要列入《重大风险清单》。保存评议记录,并将评审结果反馈给各部门和车间。
b) 对评出的各级风险重点是“重大风险”通过策划采取适宜的控制措施(包括制定目标、管理方案、培训、运行控制、设备维护、应急措施等);
c) 当出现以下情况时,应对所涉及的内容进行或重新进行危险源辨识和风险评价,必要时对《重大风险清单》予以更新:
------法律、法规有变化涉及时;
------设备、设施新增及改造时;
------组织人员的变更涉及时;
------检测、测量中发现有问题时;
------公司产品活动、服务发生变化,相关方要求改变时;
------有灾害等无法预计事故发生时。
d) 风险变更后应制定或修订相关的文件及作业指导书予以实施控制;
4.3 《重大风险清单》经管理者代表批准后发放至各部门。
4.4 由于危害、风险变更而重新评价出的重要风险必须得到管理者代表的批准
对重大风险的控制措施可体现在有关的程序文件、运行控制文件、管理规定或职业安全健康目标和指标管理中,对列入目标的由生产设备科组织有关部门编制相应的管理方案。
危险源辨识、风险评价的各种记录按《记录控制程序》保存。
相关文件
XY/QESH-P01《文件控制程序》
XY/QESH-P02《记录控制程序》
附录《风险评价标准》
记录
1 XY/QESH-R01-01 《危险源辨识表》
2 XY/QESH-R04-02 《风险评价表》
3 XY/QESH-R04-03 《重大风险清单》
附录:风险评价标准
1 在风险评价过程中,首先调查此项风险涉及的危害是否违反相关法律、法规要求,如违反法律、法规要求或相关方投诉多的,不必进行评分,一律作为重大风险(不可承受风险),而且必须在制定目标作为改善的项目实施。
2 确定事件发生的频率(L1)、控制措施(L2)、相关人员综合能力(L3)三项评价指标分值数。
1.1发生频率(L1):事件发生的频繁程度。
发生频率(L1) 分值数 极少或基本不发生
有可能发生
很可能发生
容易发生 10
30
40
50
1.2控制措施(L2):防止事件发生采取的措施。
控制措施(L2) 分值数 有控制措施并执行良好
控制措施执行一般
控制措施未能很好实施
没有控制措施 10
30
40
50
1.3相关人员综合能力(L3):活动及服务相关人员对事件预防和处理能力。
相关人员能力(L3) 分值数 具有应对能力
有一定应对能力
应对能力较差
没有应对能力 10
30
40
50
1.4将以上三项评价指标分值数相加,得出事件发生的可能性指数(L)。
分值数(L1+L2+L3) 可能性描述 可能性指数(L) 100
70-90
60 可能/非常可能
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