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大庆市“十二五”电子信息产业发展规划
2011年5月
编制单位:大庆市工业和信息化委员会
主 审:王崇胤
主 编:崔天久 俞 红
编制人员:衣治安 吴秀琴
前 言
21世纪的前20年是我国在科学技术领域赶超世界先进水平的关键时期,信息技术作为科学技术领域发展最快的门类之一,其重要作用已受到国内外的广泛重视,并成为维护国家安全、增强综合国力的关键所在。“十二五”期间,我国经济社会发展的主要任务是转变经济增长方式,缓解资源约束矛盾,“两化”融合和“两型”社会 的建设必将使信息产业成为我市国民经济新的增长点。
根据市政府关于编制“十二五”规划的要求和国家《电子信息产业调整和振兴规划》,经认真调研,组织编写,形成本规划,以此作为“十二五”全市电子信息产业发展的战略性、宏观性、政策性文件,作为进一步加强和规范行业管理、指导产业发展的依据。本规划的期限从2011年到2015年。
一、大庆市信息产业基础与条件
(一)国际发展环境
1.重大技术突破孕育新的增长点
随着全球信息技术创新和产业化进程加快,信息产业正朝着网络化、数字化、智能化的方向转型,信息技术将继续保持快速发展的势头,并呈现出新的发展趋势。集成电路进入纳米和系统集成时代,软件与服务对各行业高度渗透,新型电子元器件的片式化、微型化、复合化、高精度、集成化、智能化发展,计算机持续向高性能、网络化和智能化方向演进,通信技术、计算机技术和广播电视技术的融合,显示技术的大屏幕、高清晰和平板化发展趋势,信息技术应用领域的不断扩展,将成为电子信息产业未来发展的新增长点。
2.产业链转移加快,跨国公司主导产业发展格局
电子信息产业在全球范围内的结构调整步伐加快,发达国家制造速向发展中国家转移。在信息产业领域,跨国公司凭借其强大的研发能力、品牌形象、资金规模、管理经验,在全球范围内配置、整合和利用资源。另一方面,电子信息企业也日益将“应用和服务”置于战略重点地位。产业调整升级趋势加快
整条产业链中能否取胜的关键。全国首批5个信息化试点城市之一,已建成覆盖全市辐射周边的“信息高速公路”体系,电信、信息咨询、电子商务等网络服务健全,城际和国际间信息交往方便快捷。中石油集团要把大庆建设成为全国最大的聚烯烃生产基地、世界级的丙烯衍生物油田化学品基地中国石油石化装备制造及技术服务基地,充分发挥大庆油田、石等大企业科技和人力资源优势,进一步拓展国际市场,重点嵌入式软件在制定市电子信息产业未来战略布局时,
——坚持以统筹规划为原则,由市政府根据全市电子信息产业现有状况,合理选择未来发展的重点产业,对重点发展区域和发展内容进行统筹安排、科学布局,对各区域间资源分配起到协调作用;
——坚持以因地制宜为原则,充分考虑产业发展现状和承载力,调动各政府和企业的能动性,市两级政府合作确定各电子信息产业未来的发展重点和重大项目;
——坚持以承上启下为原则,在发展新兴产业的同时,注重保持传统产业的优势,推动传统产业的升级改造,以确保电子信息产业升级转型的稳步进行;
——坚持以产业联动为原则,在选择产业发展方向和引进重大项目时,要以完善电子信息产业链为目标,充分考虑新产业之间的联动作用以及对传统产业的带动作用。根据现有的发展基础和布局状况,充分考虑产业的规模效应、关联效应、集聚效应和可持续增长效应,市电子信息产业实现“一个核‘新’区、产业群”的科学布局,共同构筑市电子信息产业“大基地”。加强本地信息产业人才的培育,打造高端科研人才培育区。大庆经济技术开发区30万平方米建设,进一步完善园区服务功能,建设一流环境,完善的服务机构,规范园区管理,进一步完善数据服务平台和人才培训平台,启动石油软件、呼叫中心技术服务平台,向企业提供数据处理存储设备、服务器托管和服务器空间、呼叫共用软件等专业技术服务,降低企业运营成本,努力打造企业成长的优良载体。到2015年,大庆服务外包园企业数量将达到600家。另外,加快黑龙江软件园工程建设。到2015年,园区总建筑面积达193万平方米。通过对专业园区功能、设施、服务等方面完善,提升园区凝聚力,进一步引导从事软件和信息服务的企业向园区集中,产生聚集效应,加速产业发展。到2015年,力争形成1个百亿元的产业园区,1个50亿元的园区。
(二)龙头企业培育工程
具有强大创新能力和核心竞争力的大企业大集团是一个地区、一座城市未来产业发展的希望所在。“十二五”期间,要依靠科技创新、资本运作、企业重组兼并等手段,鼓励资源和要素向有实力、有前景的企业集聚,推动企业增强研发能力,提高核心竞争力。重点培育石油石化行业应用软件、智能仪表、服务外包、物联网、汽车电子五个行业的龙头企业,大力促进具有自主知识产权的产品开发,使产品向系列化、高端化发展,在本行业内形成绝对优势,通过龙头企业的引领作用
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