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富宁县建设局关于做好建设领域突出问题排查相关工作的情况汇报
州建设局:
根据《文山州建设局关于做好建设领域突出问题排查相关工作接受中央检查组检查的通知》(文建电〔2010〕13号)的通知要求,现将我县建设领域突出问题排查工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
根据中央、省、州、县等上级部门的工作部署,我局工程建设领域突出问题专项治理工作于2009年8月下旬正式开始,按照工作步署和时间安排,于2009年8月20日至2009年9月30日顺利完成了第一阶段(动员部署阶段)的工作。目前工作正处于第二阶段(排查问题阶段),各项工作正按照县委政府的实施方案要求稳步开展。
(一)成立领导小组和办事机构。
为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见>的通知》(中办发〔2009〕27号)文件精神,有效开展涉及我局职能的治理工程建设领域中存在的突出问题,规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护社会主义市场经济秩序,促进全县建设系统反腐倡廉建设,根据州建设局《文山州建设局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《富宁县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(富办发〔2009〕17号)要求,我局于2009年9月下旬成立了治理工程建设领域突出问题工作领导小组。领导小组下设办公室在建设局办公室,承担日常工作。建筑施工管理股、监(安)监站各抽一名干部担任联络员。
(二)制定工作方案,有计划、有步骤推进专项治理工作。
为有效开展涉及我局职能的治理工程建设领域中存在的突出问题,确保工程建设领域突出问题专项治理工作有计划、有步骤开展,根据《富宁县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(富办发〔2009〕17号)文件精神,结合我局实际,于2009年10月制定《富宁县建设局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,并按方案组织开展工作。
(三)针对重点部位和关键环节集中开展自查。
我局自2009年10月开始,重点围绕2008年1月1日以来所有竣工和在建、拟建规模在100万元以上的政府投资项目和使用国有资金项目及房地产开发项目,我局对照有关政策和法律法规,针对项目决策、城乡规划审批、勘察设计和工程招标、招标代理、施工监理、工程质量等重点部位和关键环节,组织开展检查,建立规范的项目台帐。通过检查,我县自2008年以来100万元以上的建设工程项目共有23项、房地产开发企业10项:
1、2008年建设项目:富宁县卫生局门诊部综合楼、县一小教学综合楼、县交警大队木央办公楼、富宁港客运大楼综合办公楼等共4个工程,总建筑面积为17875.5平方米,总投资2374.15万元。其中公开招标项目3个,邀请招标项目1个。建设项目规划审批、勘察设计、工程招标、招标代理、施工、监理均符合国家有关标准、规范,除富宁港客运大楼综合办公楼尚未竣工外,其余项目工程竣工后经验收,工程质量均达到合格标准。
2、2009年建设项目:教育局木央二中小学综合楼等 19个,总建筑面积为197870平方米,总投资21930万元。其中公开招标项目16个,邀请招标项目3个。其规划审批、勘察设计、工程招标、招标代理、施工、监理均符合国家有关标准、规范。目前木央二中小学综合楼等5个项目已竣工验收,工程质量均达到合格标准。
3、2009年度富宁县在建的房地产开发建设项目有休闲运动中心、樱花廊庭、林苑小区、宝业.山水上城、幸福家园、旭阳花园、富州百货批发市场、芙蓉庭、吉星家园、龙城商住楼,共计7个房地产开发公司10个在建工程。在对各房地产开发的抽查检验中未发现违规变更规划及违规调整容积率。我局在审批各房地产开发建设项目时,严格按照《城市规划法》、《云南省城市规划管理条例》和我县城市总体规划修编要求管理全县规划建设管理工作;并核发建设项目选址意见和建设用地规划许可证、建设工程许可证及项目竣工验收工作。
以上项目严格按基本建设程序办理了规划许可证、施工许可证等相关手续,签订了廉政合同,施工、监理严格按国家有关质量标准、规范要求进行。通过针对重点部位和关键环节集中开展自查,发现存在主要问题是由于工期紧,时间短,监理单位均未能进行公开招投标。
二、采取的主要措施
(一)高度重视、统一思想,提高认识,认真贯彻落实省州县关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,有利于规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护社会主义市场经济秩序,促进反腐倡廉建设的重大意义,深刻认识工程建设领域突出问题专项治理要从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面,分析工程建设领域突出问题产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进的措施和办法,明确治理工作的目标和责任要求,并督促进行改正,增强治
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