1国家财政成长杯公开课241216-副本祥解.ppt

第八课 财政与税收第一框 国家财政 授课教师： 孟文娟 * 新课导入 《地铁来了》 100亿元 探究活动一： 1.仅仅依靠个人或者企业出资能兴建地铁吗？ 2.修建地铁应该由谁来办？ 新知学习 一、国家财政 1.财政的含义: 国家为实现其职能凭借公共权力参与社会分配的一种活动。 目的 手段 因天下之力，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费。 —— 北宋政治家、文学家 王安石 内容: 国家的收入和支出 企业 初次分配 个人 企业 国家 再分配 财政的实质：财政是以国家（政府）为主体的分配关系。 收 支 1.投资地铁的资金从何而来？ （财政收入） 2.除了投资地铁这些钱还用往何处？（财政支出） 3.财政收支的过程中起到了什么作用？ 探究活动二： ①含义： 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (1)财政收入： ②具体渠道： 税 利 债 费 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 全市主要地方财政收入项目预算安排为：税收收入782533万元，其中：增值税(地方25%部分)151689万元，地方工商税收531111万元。非税收入348076万元。 怎样才能增加财政收入呢？ 探究活动三： 探究活动三： 淮南市历年来GDP总量和财政收入情况 财政收入=社会财富总量×分配比例 ③影响财政收入的因素： (1)财政收入 A.经济发展水平（基础性） 不断提高经济发展水平，增加社会财富。 根本措施： 社会财富总量一定 财政收入 过多 过少 直接减少企业和个人的收入 不利于企业生产的扩大 不利于个人收入的增加 降低财政对经济发展的支持力度 不利于 有人就此认为分配比例越高越好，你觉得呢？ 财政收入=社会财富总量×分配比例 ③影响财政收入的因素： B.分配政策 重要措施：制定合理的分配政策，理顺国家、企业和个人三者之间的分配关系。 做大 分好 经济建设 科、教、文、卫 行政管理、国防 社会保障 债务 (2)财政支出 ①含义： 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 ②用途： 投资地铁 入学就参加的社会医疗保险 国家对教师发放的基本工资 三公经费、军队开支 国家偿还外债 注意：我国财政支出结构的变化 我国财政支出逐渐向民生领域倾斜，国家在科教文卫事业和社会保障事业的支出越来越大。 2.财政的作用： 重点 (1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 晒一晒我们享受到的民生优惠 1.国家对我们教师的“五险一金”的补贴 2.义务教育阶段享受到国家的免费政策 3.一入学就参加的社会医疗保险 4.对贫困生进行生活补助 ······ 探究活动四： 畅想淮南未来 (2)财政具有促进资源合理配置的作用 行业特点：资金投入大、建设周期长、投资风险大 个人和企业不愿投资，会导致资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展 市场失灵 国家宏观调控 国家的财政支持，有助于资源的合理配置 行业：能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业 (3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用 社会总供给 社会总需求 ＝ 财政支出 财政收入 企业 国家 企业 个人 投资、出口 消费 （国内、国外） ①经济平稳运行的要求： ②经济运行不平稳状况及采取的财政政策 社会总需求 社会总供给 ＜ A. 通货紧缩 说明需求不足，供给过多，经济增长滞缓 需要增加需求，减少供给，拉动经济增长 增支减收 扩张性财政政策 （积极的财政政策） B. 社会总需求 社会总供给 ＞ 说明需求过旺，供给不足，经济过热 通货膨胀 需要抑制需求，增加供给，给经济“降温” 减支增收 紧缩性财政政策 “逆风向调节” 财政政策的运用方向与经济运行态势相反 判断财政的三个作用的技巧： 3.凡看到通过财政收支活动改变社会总供求的关系材料，基本上都可以认定体现了财政的第三个作用。 1.在材料中凡是看到国家在民生领域的投入，基本上都可以认定体现了财政的第一个作用。 2.凡看到工程建设类，与资源有关的材料，基本上都可以认定体现了财政的第二个作用。 近年来，学科网全国各地积极开展“书香中国万里行”，“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国建设。为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度 结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。(8分） 试题演练 2014安徽卷38（3） （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家通过实施文化消费补贴制度，保障了人民的基本文化权益。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。国