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纽约：全球总部经济的成功典范 纽约总部经济概览 纽约是目前举世公认的国际城市，也是全球总部经济的成功典范。这座国际大都市的竞争优势和独特魅力来自于它在银行、证券、保险、外贸、咨询、工程、港口、新闻、广告、会计等领域为美国甚至全球提供的优质服务及其由此奠定的难以取代的国际地位。这里不仅云集中了全球相当数量的金融机构，特别是外国银行及从事金融交易的其它公司，而且也是世界最大跨国公司总部最为集中之地。在财富500强中就有46家公司总部选在纽约，而美国其他任何大城市都不能与其相比，如芝加哥和休斯顿分别只有15家，只及纽约的1/3，其它大城市更不能与纽约相比。纽约制造业总部云集，与其发展形成了配套的新型服务业。在纽约，有法律服务机构5346个，管理和公关机构4297个，计算机数据加工机构3120个，财会机构1874个，广告服务机构1351个，研究机构757个。纽约有制造业公司有1.2万家，许多全球制造企业都在这设立了总部机构（如洛克菲乐中心），成为了名副其实的国际金融经济中心（可以从表6-1反映出来），对世界经济的稳定与发展有着举足轻重的作用。 纽约经济结构变迁与总部经济形成 在纽约的早期发展史上，优越的地理位置和制造业、商贸业的蓬勃发展使它由1615年的货栈迅速崛起为美国的进出口贸易中心。1820年，纽约市的人口超过费城成为全美第一大城市。到19世纪末，纽约又成为美国的制造业中心之一，以及广播中心和金融中心。第一次世界大战之后，纽约不仅发展成为经济功能十分齐全的综合性大都市，同时逐步确立形成了以劳动密集型制造业为主导产业，工业部类相当齐全的产业格局。这是其经济持续稳定地增长的重要保证。也正因为此，纽约的中心地位在几经波折和战争破坏后仍然维持下来并不断强化，在美国确立今天全球世界经济中心的地位立下了汗马功劳。 第二次世界大战后，美国的经济结构在地理布局上出现两个明显的变化。其一是东北部、中西部城市的衰弱，城市中心区减少、地位下降与“阳光带”城市①的崛起；其二是郊区化的长足发展，成为城市发展的主导趋向。然而，同样位于东北部的纽约市却独领风骚。尽管整个城市也曾出现过由盛及衰的趋势，但其市中心区一直在努力扭转当时的颓势，经过一系列及时的经济结构变革和调整之后，纽约市原有地位再度复兴，并且日渐巩固。探讨二战后纽约市经济结构和经济地位的变化，揭示二者的内在联系，从中我们可以体会并理解这座世界头号大都市总部经济形成深刻背景和发展历程。 纽约经济结构变迁可划分为两个阶段。第一阶段是二战结束后不久到70年代中期，尤其从上世纪60年代开始，纽约的产业结构则出现了制造业的急剧衰弱与金融、服务业等第三产业崛起的双重变化。60、70、80年代这里的制造业就业人数分别减少了9.2万人、18.1万人、26.7万人，下降率分别为9%、19%和35%。显而易见，纽约制造业的衰弱在逐年加快。在这一过程中，损失最为惨重的首推服装制造这一纽约传统产业制造部门。该行业在1950-1980共有20万人失业，占纽约制造业失业人口总数的五分之一。自1980年以来，该行业就业人数减少了60%。与制造业的衰弱、就业人口减少形成鲜明对比的是第三产业，尤其是其中的金融、服务业就业人口在总就业人口中的比重迅速增加（见表6-2）。就全美而言，从事采矿、建筑、运输、制造业等第二产业的人口在总就业人口中的比重从1945年53%下降到1975年的35%，而同期就业于贸易、金融、服务等第三产业的人口比重则由47%上升到65%。标准的第三产业部门金融、保险和房地产业（即“FIRE”）在纽约市的地位变化集中服务业在该市崛起的状况。从1959年到1969年。就业于纽约“FIRE”的人口增长22.8%，占纽约就业总人口的比重则由1959年的10.8%上升到1969年的12.3%。 第二阶段是70年代中期至今。其特点是，制造业和消费者服务业的产值和就业比重持续下降，生产者服务业在产值和就业份额上超过了传统的消费者服务业。另据Ewers等(1986)对1951～1981年伦敦消费者服务业的分析，运输、销售、电力、供水及杂项服务的就业人员，分别从42.03万人下降到37.4万人，从61.74万人下降到44.70万人，从8.5万人下降到4.5万人和从61.2万人下降到45.1万人。表2.2同时也表明，在纽约的第三次产业内部，消费者服务业就业人数持续下降，而生产者服务业就业人数持续增加，成为城市经济增长和财富积累的动力，并推动着制造业向服务业转变，进而实现第三次产业化。同时，在城市产业的空间分布上，制造业向郊外迁移，生产者服务业向大都市中心地区集中。纽约作为世界“总部中心”的地位也经历过波折。上世纪60年代以来，特别是1969年的经济危机使纽约的这种地位受到极大的冲击。60年代末，《幸福》杂志公布的全美500家最大企业