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基层台站领导干部量化测评考核评价初探.ppt
基层台站领导干部量化测评考核评价初探舒国勇(贵州省气象局 贵州 贵阳) 摘要: 初步探讨了在县级基层台站这个特定环境下,根据德才兼备的要求,逐步建立和完善以履行职责和工作业绩为依据,由品德、能力、业绩等测评项目和要素为主构成的基层台站领导干部的评价指标体系。通过在部分县局试点,按照一定的方法和标准,对测评对象进行定性、定量的多要素、单要素和创新能力、发展潜力和薄弱环节的评价,为人才的选拔、培养、使用、管理、监督和晋职、晋级、培训等提供科学的决策参考依据,并指出测评对象存在的薄弱环节,为人才的努力指明方向。 就气象部门而言,基层台站在气象事业发展中具有十分重要的地位,而基层台站工作的好坏关键在台站领导干部的工作能力大小和积极性、创造性的发挥。如何客观、公平、公正地评价基层台站领导干部的综合素质、工作业绩、胜任领导工作的程度,以及调动广大干部职工积极性的情况,从而又快又好地推动气象事业的发展具有十分重要的意义。 “九.五”期间,我们按照德、能、勤、绩等要素建立年度量化考核指标,并对全省气象部门职工进行测评和考核。“十.五”期间,随着重点工作责任状和“双文明”目标任务管理相结合这一管理方式的实施,再次对职工年度考核量化测评指标进行了修改。总结近年来的考核量化工作,我们感到,考核工作的客观性、定量性和可操作性得到了加强,基本体现了客观、公正和定性与定量相结合的原则,对推动和规范各项工作及调动职工的积极性取得了一定的效果。但在运行中,仍然存在量化指标不太好把握和定性多等问题。 客观公正:是考核工作的着眼点和落脚点。考核工作力避带有主观片面性或感情色彩,每个程序、环节,每项工作都要尽可能做到客观公正,要切实反映干部德才表现和工作成绩,考核结果使群众认可。 民主公开:是实现客观公正的重要保证。在考核工作中必须认真走群众路线,提高工作透明度和开放度,把考核内容、标准、方法、程序、结果等内容实行民主与公开,从多层次、多方面了解和掌握被考核人的真实情况,加强群众监督。 注重实绩:是检验领导干部对气象事业贡献大小的重要尺度。工作实绩是干部德、能、勤、绩、廉的综合体现和集中反映,突出实绩考核,可以检验干部德的优劣,能的强弱,勤的好坏,有利于领导干部树立脚踏实地的工作作风,是考核评价干部工作贡献、思想水平、领导能力的最佳角度。 简便易行:是考核工作优质高效的关键。做好考核测评各项准备工作,缩短时间,提高效率,与相关工作结合进行,把主要时间和精力放在每道程序的重点工作上,测评要素精练简洁,便于操作。 整个体系分成德、能、勤、绩、廉和履行岗位职责情况六大项。其中德包括原则性、务实精神、职业道德;能包括创新能力、调研能力、决策能力、语言和文字表达能力、政策水平、专业知识水平;勤包括服务性、工作态度、出勤率和敬业精神;绩包括目标管理工作、重点工作任务、关键事件、工作效率、获奖情况、群众威信、职工收入水平和星级台站建设;廉包括自律性、政务公开情况、执行廉政制度、执行财务制度、执行“三人决策”机制情况;履行职责情况包括履行岗位情况、计划性和规划性、组织管理能力、沟通协调能力。备注栏加分项目主要填写前面几个项目未涉及到而又推动了单位工作并得到上级主管部门或群众认可的个人亮点工作。 (二)分值结构 1、优秀:各要素测评总分按百分制计达到90分以上者。本指标体系总分为155分,结合我省干部实际情况,规定优秀标准为总分达到120分以上者。 2、称职:各要素测评总分按百分制计达到70--89分。本指标体系总分为155分,结合我省干部实际情况,规定称职标准为总分达到85--119分之间者。 3、基本称职:各要素测评总分按百分制计达到60--69分。本指标体系总分为155分,结合我省干部实际情况,规定基本称职标准为总分在75—84分之间者。 4、不称职:各要素测评总分按百分制计在60分以下。本指标体系总分为155分,结合我省干部实际情况,规定不称职标准为总分在75分以下者。 (二)分析评价办法 1、条形统计图:不同的测评对象就同一测评要素制作的条形统计图,可比较出不同的测评对象某一方面能力的大小。 2、雷达统计图:将31个要素值标注在同一张雷达图上连接成折线,不同的测评对象以不同的颜色表示。可对不同的测评对象就每一测评要素进行比较。 3、饼图:能清楚地表示各测评要素得分在总分中所占的百分比,每个测评对象制作一张 4、折线统计图:采用以各考核要素为横坐标,以各考核要素的分值为纵坐标,测评对象的考核成绩即为连接
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