安全“双基”建设标准及考核办法_GGA.doc

龟字〔2013〕47号 签发：张志立 新疆龟兹矿业有限公司 2013年安全“双基”建设标准及考核办法 公司各科室、区队： 为切实加强安全生产基层基础建设，持续提升安全生产管理水平，有效推进主动预防和自主管理，努力构建理念先进、机制科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的安全生产长效机制，按照《河南煤化集团新疆能源化工有限公司2013年安全生产“双基”建设工作标准及考核办法》，特制定《河南煤化新疆公司龟兹矿业有限公司2013年安全“双基”建设标准及考核办法》望各个单位认真执行。 一、组织机构 公司成立安全“双基”建设考核领导小组。 组 长：董事长 党委书记 副组长：副矿长 总工程师 工会主席 矿长助理 副总工程师 工会副主席 成 员：各科室区队负责人 领导小组下设办公室，办公室设在公司安检科，安检科科长兼任办公室主任，全面负责安全“双基”建设与考核的组织和实施；安检科副科长、业务主管兼任办公室副主任，负责安全“双基”建设与考核的实施；安检科其它全体成员为办公室成员负责安全“双基”建设的考核、落实和内业资料的搜集整理。 二、职责划分 安全“双基”建设考核坚持面对基层、面对现场，围绕安全管理定位和职责范围检查考核，问题成因倒查。按照“五化”考核要求，采取“多合一”检查、专项检查、解剖式检查等方式。 1、董事长负责全矿安全生产“双基”建设工作，负责对矿领导班子副职、副总工程师、矿长助理进行月度“双基”考核。 2、党委书记负责全矿安全文化的建设工作，建立安全宣传教育网络，增强职工队伍的凝聚力，使安全生产法律法规落到实处，充分发挥党、政、工、团等组织在安全生产管理中的作用，以及物资供应、资金投入、内部市场运作，负责安全费用的提取、使用和台账管理，对政工科、企管科、企管科供应组进行月度“双基”考核。 安全副矿长是“双基”建设的具体负责人，负责公司“双基”建设的牵头工作，对安全监督管理以及培训、隐患排查、安全检查和重大隐患跟踪落实工作负领导责任。负责对安检科、培训办进行月度“双基”考核。 4、生产副矿长负责生产管理，组织生产系统制度建设的落实工作负领导责任。 5、总工程师负责技术管理、科技创新、技术培训等工作，落实安全技术责任制；组织编制事故应急救援预案；组织“六大系统”、“一通三防”、矿井防治水等方面的隐患排查，安全检查和重大隐患跟踪落实。负责对生产技术科、生产技术科调度组进行月度“双基”考核。 6、机电副总负责机电、运输等管理工作，组织机电、运输系统制度建立、隐患排查、安全检查和重大隐患跟踪落实。负责对机电科进行月度“双基”考核。 7、工会主席和副主席负责领导群监员和女工委员会开展群众安全监督工作，建立健全区队班组建设体系、协助党委书记做好职工队伍的安全教育工作，负责对工会进行月度“双基”考核。 8、其他分管矿领导和矿长助理按照分工，在业务科室的配合下领导相关单位开展安全生产“双基”建设工作。 6、生产技术科负责《安全技术审批制度》、《工程质量验收管理制度》等制度的制定和落实工作，实行工程质量终身负责制并建立工程质量档案，严格工程质量验收责任追究制度；建立健全安全技术管理网络和安全技术责任制，及时填绘矿井有关图纸；负责采煤、掘进、地测防治水、一通三防等专业的安全质量标准化管理与考核工作。根据制定的标准每月组织2次动态检查，指导责任单位落实整改检查中存在的问题，月底将检查情况及考核结果报送“双基”建设办公室；负责顶板及防治水、一通三防、顶板管理等业务范围内非伤亡事故、质量事故的追查处理并建立相应的非伤亡事故台帐。按照国家及集团公司有关规定制定规划，建立健全矿井“六大系统”；各种一通三防专业台账的建立，完善，及时填绘通风系统图，防尘、防灭火系统图等各类图纸，每月不定期对井下一通三防进行隐患排查，督促各单位对通防隐患的落实整改。 7、机电科负责《矿用设备、器材使用管理制度》、《安全操作管理制度》等制度的制定和落实工作；及时填绘矿井有关图纸，负责井上下机电运输专业的安全质量标准化管理与考核工作，根据制定的标准每月不定期地组织2次检查，对于检查中存在的问题指导责任单位落实整改，月底将检查情况及考核结果报送“双基”建设办公室；负责机电运输类非伤亡事故、质量事故的追查处理并建立相应的非伤亡事故台帐。 8、安检科负责公司日常安全管理的监督检查工作。负责建立健全各项安全管理和监督检查制度（主要包括《安全生产责任制度》、《安全会议制度》、《安全目标管理制度》、《安全质量标准化管理制度》、《安全教育与培训制度》、《事故隐患排查与整改制度》；《安全监督检查制度》、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》、《安全奖罚制度》、《安全举报制度》、