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2015年会计从业资格考试考点解析:考点一
考点1:会计法律制度的构成
会计法律制度是指国家权力机关或其他授权机构制定的,用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责,以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总和。
目前,我国的会计法律制度基本形成了以《会计法》为主体的比较完整的会计法律制度体系,主要包括四个层次,即:会计法律(法律效力最高)、会计行政法规(法律效力仅次于《会计法》)、国家统一的会计制度和地方性会计法规。
考点2:一、会计法律
会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律,分别是《会计法》和《注册会计师法》。
(一)会计法
1985年1月21日通过,1993年12月29日和1999年10月31日修改,2000年7月1日实行。
《会计法》属于会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,是指导会计工作的最高准则,是会计机构、会计人员开展会计工作,进行会计核算,实施会计监督的基本依据。
《会计法》立法宗旨(目标):规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序。
(二)注册会计师法
1993年10月31日全国人民代表大会常务委员会通过。1994年1月1日起施行。
目的:加强对注册会计师行业的管理,发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用,维护社会公共利益和投资者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展。
二、会计行政法规
会计行政法规是指由国务院制定并发布,或者由国务院有关部门拟定、经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规的制定依据是《会计法》。例如国务院2000年6月21日发布、于2001年1月1日实施的《企业财务会计报告条例》,1990年12月31日发布并实施的《总会计师条例》。
《总会计师条例》主要规定了单位总会计师的职责、权限、任免、奖惩等。
《企业财务会计报告条例》2001年1月1日起施行,规定了企业财务会计报告的构成、编制和对外提供的要求、法律责任等。它是对《会计法》中有关财务会计报告的规定的细化。
考点3: (三)国家统一的会计制度
国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及工作人员以及会计工作管理的制度,包括会计规章和会计规范性文件。
1.会计规章
会计规章是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序,由财政部制定,并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。例如《会计从业资格管理办法》、《财政部门实施会计监督办法》和《企业会计准则——基本准则》等。
(1)《财政部门实施会计监督办法》
2001年2月20日发布并开始施行,适用于国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级财政部门对国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织执行《会计法》和国家统一的会计制度的行为实施监督检查以及对违法会计行为实施行政处罚(警告、罚款、吊销会计从业资格证书)。
(2)《会计从业资格管理办法》
2005.1.22发布2005.3.1起施行
(3)《企业会计准则——基本准则》
2007年1月1日起施行
规范的核心内容:
一是明确了我国财务会计的目标是向财务报告的使用者提供决策有用的信息,并反映企业管理层受委托责任的履行情况;
二是强调了企业会计确认、计量和报告应当以会计主体、持续经营、会计分期和货币计量为会计基础假设;
三是坚持了企业会计确认、计量和报告应当以权责发生制为基础;
四是建立了企业会计信息质量要求体系,规定企业财务报告中提供的会计信息应当满足会计信息质量要求;
五是将企业会计要素分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润六个要素,同时对有关要去建立了相应的确认和计量原则,规定会计要素在确认时,均应满足相应条件,会计要素在计量时可供选择的计量属性包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值等;
六是明确了财务报告的基本概念、应当包括的主要内容和应反映信息的基本要求。
2.会计规范性文件
会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的《企业会计准第l号——存货》等38项具体准则及2006年10月30日印发的《企业会计准则——应用指南》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。会计规范性文件的制定依据是会计法律、会计行政法规和会计规章。
(1)《会计基础工作规范》
1996年6月17日发布
(2)《企业会计制度》
2000年12月29日发布
(3)《金融企业会计制度》
2001年1月27日发布,2002年1月1日起暂在上市的金融企业范围内
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