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中国投资非洲这些事儿你不得不知道 2015年12月07日只要政府开始改革，就能实行下去。他们的前总理梅莱斯有点像中国的邓小平，我去了几次之后，感觉这里确实有中国改革开放初期的形势。 唐晓阳：中国投资让非洲重新发现工业化的机会 来自中国的中小投资者们可能会对非洲大陆的工业化和经济发展产生深远影响，而这也有利于塑造一个更广阔的非洲市场，带来更大范围的产业合作。 原题：《非洲工业化进程中的中非互动》 《中国投资》：这一轮中国对非洲的投资热情始自什么时候？您对中国与非洲互动的研究主要包含哪些方面？ 唐晓阳：中国对非投资自2000年后就有快速增长，2006年中非北京峰会更是引起世界瞩目。当时各家咨询公司、世界银行等机构也开始对对新兴经济体包括中国在非洲的投资非常感兴趣，他们邀请我做课题对此进行研究，并以此为起点，扩展到更综合的课题，例如新兴经济体投资对当地的社会政治环境产生的影响以及政府的配套政策、政治政策等，虽然是以经济合作和发展为核心，牵涉到的领域包含管理、环境、政治等各个方面。我是哲学博士，我们知道，经济是与现代化与发展紧密相关的核心概念，特别是中国在过去30年有很深刻的体会，过去我们讲发展也是倾向于经济，这其实就是我们在与非洲这么紧密地合作中为什么也是以类似经济为主要驱动力，为什么呢，因为经济与现代化社会是分不开的。在讨论经济合作的同时，也必须讨论文化、政治的现代化过程，这个现代化过程在现代社会里又必然和全球化相关，与国际互动紧密结合在一起。所以虽然是中非经济合作，里面牵涉到了非常广阔的层面。《中国投资》：总体上您认为中国对非洲的投资现状怎样？唐晓阳：非洲目前还没有被充分开发，大部分中国人在非洲一开始进行商贸承包，但逐渐有些人开始实打实地做产业，做管理，他们在投资赚钱的同时，也给非洲国家面貌和当地经济和政治带来了影响。《中国投资》：林毅夫老师曾经从经济学视角分析过中国企业为什么应该走向非洲，他提到劳动力成本低廉是中国制造业企业走向非洲的一个重要原因，您怎么看？唐晓阳：我从去年底开始与林毅夫老师合作，我觉得从劳动力成本来分析是一个角度，但是因为当地目前为止劳动密集型企业因劳动力成本低而投资非洲还没有形成主流，今后会不会是主流也需要观察。目前中国在非洲的投资大多仍是以发展当地市场为目标的。这些企业虽然规模比较小，但他们的灵活度、生存能力比大型劳动密集型企业更强，而且更实际，更能够在短期内获利，他们能带动非洲的工业化，为大型的工业转移打下一个基础。林毅夫老师是从宏观经济角度讲了一个方面，不过经济学的模型抽象了很多实际情况，从综合的角度来看，这种宏观预测的实现需要一个大的环境，那就是非洲逐步进入工业化的大环境，类似当初亚洲的工业化过程，只有在那种环境下才能够实现这种模型的转移。怎么样推动一个传统社会进入工业化，这需要很多准备工作，这种准备工作用经济学不能完全解释，需要社会的转型。往往在非洲做了十几年的中国企业讲得最多的一点就是投资最难的是要改变当地人的观念，让工人们适应现代工厂，适应工业化生产的纪律性，培养技能，让政府官员改变观念，理解应该如何招商引资，怎样促进私人投资——只有这些工作做好了，大型的劳动密集型企业才有可能转移过去，不然的话，当地没有条件吸引这些企业，大型工厂投资往往是要看几十年的。政治和社会环境非常重要，典型案例是埃塞俄比亚的华坚鞋厂和在坦桑尼亚投资的东奥服装厂，这两家都是在全球雇佣了2万到3万工人的大型劳动密集型企业，在非洲进行了试验性投资，但目前来看成果还不能说完全成功，东奥3年了还没有赚钱，很多问题也没有理顺。而且他们所处的东非埃塞俄比亚和坦桑尼亚，从政治环境经济环境又都是比较好的国家，其他国家甚至都不具备这样的条件。所以说要进行一个大规模产业转移的条件目前还不成熟，但要坐等是不可以的，前期的准备工作就是需要那些大量的针对当地市场的小型企业慢慢完成。这种企业在非洲有很多，每个国家有300到400家，他们做了一些真正改变当地社会整体发展的工作，如基础设施建设、政府和工人的教育等，都起到了让非洲从各个方面与国际接轨的作用。《中国投资》：过去容易把非洲当前的经济状况与中国改革开放之初进行类比，但这么看来，二者的状况还是存在很大的不同？唐晓阳：非洲很大，有50多个国家，有些国家政体与中国相像，比如，埃塞俄比亚有人说它是“非洲的中国”，因为它也拥有非常强有力的政府，有数千年的历史，只要政府开始改革，就能实行下去。他们的前总理梅莱斯有点像中国的邓小平，我去了几次之后，感觉这里确实有中国改革开放初期的形势。但更多的非洲国家就没有这样的条件，或者是选举制政府，受到很多牵制，或者是联邦制政府，中央对地方没有强有力的控制，很多政策也无法推行下去；很多非洲国家还面临恐怖主义、国家不稳定等问题，有些则是货币大幅贬值，波动剧烈，都导致基本的