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我国信息网络传播视听节目的 管理政策分析 商丘市广播电视局 石学峰 提 要：本文采用对比和归纳分析的方法，总结了政府十多年来信息网络传播视听节目管理政策的发展变化情况，分析了这些发展变化产生的原因，并提出今后政府在信息网络传播视听节目管理上的一些政策走向。 关键词：信息网络传播视听节目 管理政策 1994年4月20日我国正式接入国际互联网络，1995年5月向社会开放网络接入和提供全面服务。同年，美国Real Networks公司率先开发出Real audio/video streaming技术，使得在互联网上开展视听节目服务成为现实。随着互联网等信息网络传播视听服务的迅速发展，如何有效地对信息网络传播视听服务进行管理，成为政府急需解决的一项重要的课题。 我国政府从1999年开始对信息网络传播视听节目进行管理，陆续出台了一些相关管理政策、管理法规，对视听节目传播服务进行规制和引导，比较重要的政策、法规是： （1）国家广播电影电视总局1999年10月1日发布的《关于加强通过信息网络向公众传播广播电影电视类节目管理的通告以下简称《通告》； （2）国家广播电影电视总局2000年4月7日发布的《信息网络传播广播电影电视类节目监督管理暂行办法》以下简称《办法》； （3）国家广播电影电视总局关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则（试行）以下简称《细则》； （4）国家广播电影电视总局