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代 建 大 纲 二〇一年月日  目 录 一、对本工程的认识 二、代建工作职责 三、组织机构设置及人员分工、职责 四、阶段性实施方案 1、确保工程质量的控制措施 2、确保施工工期的控制措施 3、确保工程安全的控制措施 4、工程投资控制措施 五、基建档案资料管理 六、重点、难点的对策与措施 七、确保安全文明施工的控制管理措施 八、代建廉政制度 一、对本工程的认识 本项目代建工作内容：前期建设手续的办理；审查初步设计和投资概算；审查施工图和预算文件；协助招标人进行招标代理、勘探、设计、监理、施工、设备、室外和涉及本工程相关的其它项目招标工作；协助招标人加强工程建设资金管理和投资控制；审查项目建设的所有合同、协议；代理招标人进行施工过程管理、组织竣工验收，办理竣工决算的审核、审批；竣工资料的存档手续等。 二、代建工作职责 1、代建单位依据合同内容及市关于《市市级财政性投融资建设的社会事业项目代建管理办法》的有关规定，实施代建工作。在代建合同的履行过程中，应最大程度地维护招标人的合法利益，采取有效措施确保招标人对该工程项目预定目标的实现。 2、受招标人委托，按审核部门要求的深度和质量要求，协助审查设计方案、施工图纸和投资概预算文件。 3、协助招标人组织监理招投标，选定中标人，并报有关部门备案。 4、协助招标人组织施工招投标，选定中标人，并报有关部门备案。 5、协助招标人加强工程建设资金的管理，按月向招标人及有关部门报告代建进度、工作情况。 6、起草项目建设所有合同、协议，经招标人审查认可后，签订合同、协议。 7、加强施工现场管理，做到文明、安全施工，组织竣工验收，办理竣工决算的审核及竣工资料的存档手续。 8、向招标人办理移交手续，提供完整的竣工资料，工程价款结算资料，项目财产移交清单，编制使用说明书。 组织机构设置及人员分工、职责 1、组织机构设置 本工程项目质量目标为合格，在公司领导的重视和支持以及工程部、综合部、财务部等部门相互配合下，抽调精干人员组建工程项目管理机构，对本工程项目前期建设手续的办理、施工招标、监理招标、施工管理、材料设备采购、造价监控（施工投资控制、预算、决算的初审）、基建档案管理和行政事务等进行明确分工管理。 本工程项目代建组织机构设置如下： 2、组织机构分工及职责 （1）公司做为代建责任人，负责签订代建合同，办理相应交接手续，对整项代建工作负责； （2）综合部负责前期报批手续工作和文件、档案的管理工作； （3）工程部负责招投标、造价审核、项目过程管理等工作。按各人员专业分为前期工作人员、土建工程人员、安装工程人员、专职安全管理人员、造价工程人员、内业资料及信息报送员等，具体负责各分部工程质量、进度、安全、造价的管理。 四、阶段性实施方案 1、确保工程质量的控制措施 （1）质量目标 该工程质量要求合格。在确定总体质量目标的同时明确各分部分项工程质量目标，并严格按分部、分项工程质量目标实施监控。 （2）质量控制措施 工程质量是设计质量、监理工作质量、施工质量、工程设备质量的综合体现。而对施工质量的控制根据其形成过程可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。督促监理单位进行施工质量和材料、设备质量控制，做好施工质量、设备及材料进场检验和安装质量管理和旁站。 ①施工阶段事前控制 施工准备工作 工程开工前，对施工企业的质量管理、技术管理和质量保证体系、施工管理人员资质、进场机械设备质量及测量标桩等进行重点审核，为工程建设顺利进行创造条件。 图纸会审及技术交底 图纸会审及技术交底是工程建设过程中的重要环节，代建方将严格图纸 会审制度，首先组织施工和监理单位组织施工图自审，在自审的基础上组织设计、施工、监理等单位进行图纸会审，使施工企业和监理单位对设计主导思想、建筑功能要求有充分认识，并将设计中存在的错、漏、碰、缺消灭在施工之前，保障工程建设的顺利进行。 施工组织设计的审查 施工组织设计的优劣直接关系到工程质量及工期目标的实现。因此对施工组织设计应严格审查，施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针和政策，突出“质量第一、安全第一”的原则，并结合该工程项目的特殊点，拟对关键分部、分项工程及采用新技术的施工方案进行重点审查，并将其作为质量控制点进行重点监控。 ②施工阶段事中控制 施工过程质量控制 驻工地项目管理人员对施工工序质量进行巡视和检查，决不容许不合格质量流入下道工序。根据拟订的质量控制点对隐蔽工程进行重点监控，要求监理单位人员实施旁站，使工程质量达到国家规定的优良标准要求。为工程总体质量优良创造条件。 检验批、分项工程、分部工程的质量验收 严格按设计文件及国家施工质量验收统一标准对已完成的检验批、分项分部工程检查验收，基础和主体分部应请质监部门进行监督验收。对不符合工程总体质量目标要求的检验批和分项分部