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高一历史美国联邦政府的建立4.ppt
回答:邦联制下的弊端? 签署美国1787年宪法 * * 美国联邦政府的建立 河东一中 张凤云 第八课 课程标准: ●说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 ●比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 一、 独立之初的严峻形势 1、美国的独立 1776年美国独立, 《独立宣言》发表标志着美利坚合众国的诞生---邦联制国家(州际联盟 ) 2、邦联制的弊端 邦联——13个州的松散联盟。 道 你 知 吗 ? 什么是邦联? 国家和各州权力关系? 国家权力 各州权利 < 政治上 经济上 需要一个强有力的中央政府 建设一个统一而强大的国家 各州之间互设关卡,造成商品流通不畅。 各州经常发生骚乱,社会动荡加剧。 华 盛 顿 请看材料: 1782年,尼克拉上校致信华盛顿:“凭借您的卓越贡献,您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。” 华盛顿回信斥责说:“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。” 提问:从材料中可以得到什么信息呢? 道 你 知 吗 ? 思想基础? 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。 孟德斯鸠主张在君主国家立法权应该委托给人民代表机关,国王只应该是行政机关的首脑,司法权则应该属于陪审法庭。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 提问:根据材料指出孟德斯鸠在政府权力分配方面主张应遵循什么原则? 二、1787联邦宪法的颁布 (1)制定宪法签署美国1787年宪法 (2)基本内容 A. 联邦制国家 B.国家权力的分配(分权制衡原则) 一、 独立之初的严峻形势 1、美国的独立 2、邦联制的弊端 3、思想基础:启蒙思想 (3)评价幻灯片 17 联邦制下,联邦政府和各州各有哪些权力?它们权力之间的关系? 联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。 各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权 联邦政府权力 各州权力 > 美国联邦政府结构示意图 国会 (立法) 总统 (行政) 最高法院 (司法) 参议员由各州议会出,每州两名,任期六年,每两年改选三分之一;众议院由各州按照人口比例选出,任期两年。 由选民间接选举产生,每届任期四年。 最高法院大法官共有九名,由总统提名,参议院批准,除非犯罪,终身任职。 参众两院 立 法 总统内阁 行 政 联邦法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 总统。美国总统既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令,处于联邦政府的权力中心。 情境:中新网电 :美国总统布什10日晚上宣布,美国政府调整对伊拉克新政策,将向伊拉克增21500名军人。 布什增派驻伊美军的计划,将需向国会要求增拨军费56亿美元 …… 1、布什增兵伊拉克需要征得国会同意吗,为什么?国会如果不同意可以通过什么影响布什增兵? 2、如果国会决议了的事情,要不要受总统牵制? 不需要,总统是三军统帅。国会可以通过财政预算约。 要,必须由总统签署,政府才可以实行。假如总统反对国会的决议,亦可以不签署或实行总统否决权。 3、如果总统否决,那么国会有无办法坚持? 4、如果国会与总统僵持不下,那如何操作? 5、联邦法院权力最大吗? 可以送回国会讨论投票,国会必须3/2大多数 票通过才能推翻总统的否决,迫使总统执行 送交联邦法院,看哪方违宪法 不,总统和国会和联邦法院三者之间权力是相互制衡的 积极性 ①是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 ②强调加强国家权力,突出“分权与制衡”原则,体现了民主精神。 局限性 1787年宪法有许多不足之处,如允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。 美国通过什么方式来解决这个缺憾? ①1789年:宪法的前10条修正案 规定了公民的若干自由权 (如言论、集会、出版、宗教信仰自由) ②南北战争结束:第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性 ③1920年通过第19条修正案,给予妇女选举权。 ④20世纪60年代,黑人民权运动兴起,国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。 三、两党制的形成和发展 1、两党制的形成 共和党 民主党 19世纪二三十年代 19世纪50年代 19世纪60年代后 (两党制开始形成) (两党对峙局面最终确立) (两党交替执政) 2、本质 资产阶级政党 (维护资产阶级利益) 比较美国总统制与英国君主立宪制异同。 相同点 司法权 国家性质
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