年大陆汽车行业产业政策及其创新fk摘要.pptVIP

2008/07/15 中国汽车工业协会 大陆汽车行业产业政策及其创新 中国汽车工业协会副秘书长 顾翔华 2008年7月 大陆汽车行业产业政策及其创新 发展现状 发展趋势和重点 主要产业政策介绍 创新能力评价 发展现状 （截止2007年） 产销量达880万辆，世界第2大消费市场，第3大生产国。 汽车工业增加值占GDP比重近2%，成为国民经济支柱产业。 汽车零部件年销售收入约750亿美元。 摩托车产量超过2500万辆，连续十五年居世界第一。 出口汽车61万辆，摩托车946万辆。 大陆民用汽车保有量达4358万辆， 每千人保有量约30辆。 发展现状 发展现状 发展现状 发展现状 发展现状 发展趋势和重点 仍将在较长的时间内持续快速增长 有能力进入国际分工体系，参与国际合作和竞争。汽车及零部件出口将持续大幅增长。 基本形成完整的汽车工业制造体系，通过自主发展和可持续发展，国际竞争力增强，由世界汽车制造大国向汽车强国发展。 成为国民经济支柱产业和拉动国民经济增长的重要力量。 发展趋势和重点 提高产业自主研发和技术创新能力，大力发展自主品牌汽车产品，自主品牌乘用车市场占有率有大幅度提高。 全面提升零部件产业竞争力，充分利用产业自主创新和国际汽车产业转移战略机遇期，建立强大的零部件生产支撑体系，努力成为国际汽车零部件OEM和售后市场的重要采购基地。 加快产业重组，优化产业结构，尽快形成具有国际竞争力的大型企业集团。 发展趋势和重点 面向国际国内两个市场，积极参与国际合作与竞争，通过汽车产品的国际化加快汽车企业的国际化。 注重和加强新型节能汽车、环保汽车、新能源汽车的开发，大力发展高新技术和新材料的应用，促进产业可持续发展。 主要产业政策介绍 汽车产业发展政策（2004年5月21日发布共13章78条，汽车工业发展指导性政策） 汽车品牌销售管理实施办法（ 商务部、发改委、工商总局令第10号，2005年4月1日起施行 ） 强制性国标《乘用车燃料消耗量限值》（国家质检总局和国家标准化委员会联合发布 ，2005年7月1日起分阶段施行） 汽车贸易政策 （商务部令16号， 2005年8月10日颁布实施） 国家自主创新产品认定管理办法（科技部、发改委、财政部2006年12月31日发布试行） 主要产业政策介绍 新能源汽车生产准入管理规则（国家发改委2007年3月7日发布，2007年11月1日正式实施） 外商投资产业指导目录（国家发改委、商务部2007年10月31日修订，2007年12月1日施行） 汽车产业发展政策 主要政策目标 在2010年前使我国成为世界主要汽车制造国，汽车产品满足国内市场大部分需求并批量进入国际市场。 激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。2010年汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌。 推动汽车产业结构调整和重组，形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团，力争到2010年跨入世界500强企业之列。 培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系，积极参与国际竞争。 汽车产业发展政策 主要技术政策 坚持引进技术和自主开发相结合的原则。 跟踪研究国际前沿技术，积极开展国际合作，发展具有自主知识产权的先进适用技术。引进技术的产品要具有国际竞争力，并适应国际汽车技术规范的强制性要求发展的需要；自主开发的产品力争与国际技术水平接轨，参与国际竞争。国家在税收政策上对符合技术政策的研发活动给予支持。 引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车。汽车产业要结合国家能源结构调整战略和排放标准的要求，积极开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化，重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术。国家在科技研究、技术改造、新技术产业化、政策环境等方面采取措施，促进混合动力汽车的生产和使用。 汽车产业发展政策 支持研究开发醇燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型车用燃料，鼓励汽车生产企业开发生产新型燃料汽车。 汽车产业及相关产业要注重发展和应用新技术，提高汽车的燃油经济性。2010年前，乘用车新车平均油耗比2003年降低15%以上。要依据有关节能方面技术规范的强制性要求，建立汽车产品油耗公示制度。 积极开展轻型材料、可回收材料、环保材料等车用新材料的研究。适时制定最低再生材料利用率要求。 支持汽车电子产品的研发和生产，积极发展汽车电子产业，加速在汽车产品、销售物流和生产企业中运用电子信息技术，推动汽车产业发展。 汽车产业发展政策 主要投资管理政策 实行备案的投资项目： 现有汽车、农用运输车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产品生产能力和增加品种，包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位。 投资生产摩托车及其发动机。 投资生产汽车、农用运输车