国有经济讲义1教程分析.docVIP

国有经济讲义 假如不考虑每个国家的特殊情况，仅从理论而言，国家需要国有企业的理由大概基于以下几点:一是为社会提供质优价廉的公共产品和服务;二是弥补市场失灵，防止市场出现大幅波动;三是作为政府干预经济的手段，贯彻政府的某些意图。当然，现实中每个国家的国情不同，国有企业的分布和形态也不一样，一些国家国企的比重较多，一些国家国企的比重较少，像美国一样几乎没有国企的国家很少。对中国来说，存在大量国企的一个特殊因素，是国企乃中共执政的经济基础。或如指导意见所说，国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。 国企理论上属于全民所有，这就决定了国企存在的目的是促进社会的分配公平。因为如果任由市场自发机制起作用，会导致社会出现不公，而为最大程度促进社会公平，所以人类就发明了国企这种形式。故从价值尺度而言，国企的存在是为满足社会公平需要。从上面提到的三点理由来看，也可以把它们归属于公平的价值范畴。 国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。 习近平在2014年8月18日召开的中央深改组第四次会议明确指出，“国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作