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山西金融职业学院2014年寒假社会实践报告 系部名称：金融系 专业：金融管理与实务 年级班级：大二121班 姓名：高媛 学号：20121120105 推行农村城镇化改革 实践模式调研报告摘 要 在全国建设社会主义新农村，推动城乡一体化统筹发展的大背景下，在“土地增减挂钩”政策的催动下，20年以来，创造性地以农村社区建设为切入点推进城镇化改革，构筑起以“中心城区—镇街（道）—农村社区”为主体的新型城镇化体系。诸城市的创新实践，为广大农村推动城镇化改革和统筹城乡一体化发展做出了可贵的探索。本次调研在综合研究农村城镇化改革和建设相关理论的基础上，通过实地调研、调查问卷、事例分析、选取样本、走访政府工作部门、咨询专家等方式对诸城市农村社区建设进行深入地调查，了解诸城农村城镇化改革的现状、模式、特点、价值和存在的问题，重点对城镇化改革过程中农村社区化建设和社区服务方面的内容进行了详细分析和阐述，以期为中国农村城镇化改革、社会主义新农村建设提供可借鉴的经验。调查对象及内容 资料收集法：一是近期各大媒体对诸城相关工作的报道和调研报告；二是诸城相关部门对此项工作的总结材料和调研报告。 实地调研法：诸城当地学生利用暑假到家乡实地考察，采访部分村民、工作人员和政府官员。 问卷调查法：设计调查问卷，调查村民直观感受和意见建议；调研政府工作开展情况和问题处理办法通过梳理现有农村城镇化改革及农村社区建设的文献资料，总结有关的基本理论和基本经验，然后与政府部门采取的方法、措施和群众的反应及认知进行一一对比，通过综合分析这三方面的内容，总结提炼出值得推广的经验和值得反思的教训。 农村社区建设 2006年10月，党的十六届六中全会讨论通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重要问题的决定》首次完整地提出了“农村社区建设”的概念。2006年11月，国务院召开的第十二次全国民政会议进一步强调，“逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村基层管理体制、运行机制和服务体系，全面提升农村社区功能，努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。”从2006年7月开始，民政部开始开展农村社区建设试点，截止到2008年4月，民政部先后两批共确定了296个全国农村社区建设实验县(市、区)。 2007年3月，全国农村社区建设工作座谈会在山东胶南市召开。会议总结了推进农村社区建设的思路：以建设和谐社区为目标，以扩大基层民主、完善村民自治、健全农村新型社区管理和服务体制为重点，提升农村社区村民自治功能，建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区。农村社区建设的模式和方法，要因地制宜，尊重基层干部和农民群众的创造精神，大胆探索，要注意深化村民自治，提高农村社区管理的民主化水平；要注意切实加强农村社区社会管理，维护农村和谐稳定；要注意推进农村社区服务，缩小城乡公共服务的差距；要注意积极繁荣农村社区文化，不断提高农民文明素质；要注意加强农村社区基础设施建设，改善农村人居环境。 2、新型城镇化 是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。 、统筹城乡一体化 城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。 统筹城乡一体化就是要更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济、社会全面发展，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现农业和农村经济的可持续发展，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。长期以来，政府的公共服务资源大多集中在城区，广大的农村公共服务产品缺乏，农民群众享受的公共服务不足。怎样打破公共服务产品供给方面的“城乡二元结构”、解决公共服务在农村的缺乏问题，是各地在加强社会建设和推进新农村建设进程中，需要着力思考与解决的问题。 注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业