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* 【自主学习·知识梳理】 一、税收及其种类 1.税收的含义 ⑴含义:税收是国家(主体)为实现其职能(目的),凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。 ⑵地位和作用:税收是组织财政收入的基本形式,是财政收入的主要来源;税收是调节经济的重要杠杆;税收是国家实行经济监督的重要手段。 ⑶依据:税法是税收的法律依据和法律保障。 2.税收的基本特征 税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。 3.我国税收的种类 ⑴按征税对象划分,我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。 ⑵增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。 国家 实现其职能 政治权力 财政收入 基本形式 主要来源 调节经济 重要杠杆 经济监督 重要手段 税法 强制性 无偿性 固定性 主要标志 紧密联系 不可分割 征税对象 流转税 所得税 资 源税 财产税 行为税 增值税 个人所得税 ①增值税:是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。 ◆特点:增值税实行比例税率。 ◆作用:增值税可避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。 ②个人所得税:是国家对个人所得征收的一种税。 ◆特点:按应税项目,实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高。 ◆作用:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 二、依法纳税是公民的基本义务 1.我国税收的性质:取之于民、用之于民。 2.违反税法的行为:偷税、欠税、骗税、抗税。 3.树立纳税人意识 ⑴义务意识:自觉诚信纳税,反对任何违反税法的行为。 ⑵权利意识:增强监督意识,关注国家对税收的征管和使用,批评和检举贪污和浪费国家资财的行为。 比例税率 比例税率 重复征税 偷漏税 超额累进税率 财政收入 个人收入分配 社会公平 取之于民 用之于民 偷税 欠税 骗税 抗税 自觉诚信 监督 增值额 个人所得 二、征税和纳税 1.税收及其种类 ⑴税收的含义 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。 ◆字义:包括税和税的征收。 ◆本质:国家取得财政收入的基本形式,实质是一种分配关系。 ◆主体:国家。 ◆凭借:政治权力。 ◆依据:税法(有税必有法)。税收不能随心所欲。 ◆目的:实现国家职能(有国就有税)。 ◆地位:财政收入的基本形式。 国家通过税收组织财政收入,为自身的存在和发展提供物质保障。同财政收入的其他形式相比,税收是国家最理想、最普遍的形式,是财政收入最重要的源泉。 ⑵税收的基本特征 ①税收具有强制性 A.税收是国家凭借政治权力强制征收的,并非是自愿缴纳的。 B.纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。否则将受法律制裁。 C.税收是国家取得财政收入的最普遍、最可靠的一种形式。 ②税收具有无偿性 A.国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。 B.税收的无偿性是相对的。 从具体的纳税人来看,税收不具有偿还性(直接无偿);从财政活动的整体来看,税收是对政府提供公共物品和服务成本的补偿,这又反映出有偿性的一面(间接有偿,即取之于民,用之于民)。 ③税收具有固定性 A.含义:国家在征税之前就通过法律形式,预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例(税率),不经国家有关部门批准不能随意改变。 B.意义:既是对国家的约束,也是对纳税人的约束。 C.相对的:随着社会经济的变化,具体的征税标准是可以改变的。 ④税收三个基本特征的关系 无偿性 强制性 固定性 要求 保障 决 定 税收区别于其他财政收入形式的主要标志:是否齐备“三性”。 国家机关收费有强制性和固定性的特征,但是这种收费是以服务为前提的;罚款有强制性、无偿性的特征,但不具备完全的固定性 泛指税、利、债以外的财政收入,主要包括收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分 其他收入 完全不具备“三性” 国家通过借贷的方式从国内外取得的收入 债务收入 具有一定程度的无偿性和强制性,但不具有固定性,因为要视企业的经营情况而定 国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分,国家从参股企业中取得的分红收入 利润收入 税收是财政收入最重要的来源。其他收入形式都只是财政收入的重要来源 具有“三性”:“强
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