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在经济社会转型发展推进年动员大会上的讲话
毛宏芳
(2014年2月7日)
同志们:
今天是马年上班的第一天,今天的会议既平常,又不寻常。说平常,春节上班后第一天召开全市性会议,要求各级干部收心归位、拧紧发条,迅速投入紧张的工作中,是坚持多年的一个惯例。说不寻常,今年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年,是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,又是我市全面推进灾后恢复重建、加快经济社会转型升级的关键之年。对国家来说,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,党的群众路线教育实践活动凸显了中央党要管党、从严治党的坚强决心和信心,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程已经全面开启。对余姚来说,这片土地有7000多年的文明史,2000多年的建城史,是闻名海内外的东南名邑、文献名邦,改革开放35年来,余姚先后实现了由农业大县向工业大市、开放强市、幸福城市的嬗变,取得了许多令本地人引以为豪、外来者刮目相看的巨大成就。但发展没有完成时,只有进行时。今天的余姚,刚刚经历大灾的考验,又站了转型升级的重要关口牢把握现代城市的发展规律新型城镇化,大桥时代、高铁时代轨时代慧聪网合作打造小家电采购、销售平台野规划城市用建设城市按管理城市发展的主阵地产业集聚的主平台项目落地的主载体分层次、分梯队、分步骤培育上市企业,加快上市进程中小板、创业板甚至在主板、在上市央企、500强企业和行业龙头企业合心合力强渠道性从主体看,管理主要是政府和国家对社会公共事务进行管理,带有强制性治理除了国家和政府之外还强调社会力量,比如社会组织、公民参与。社会治理,既要发挥政府服务管理社会的作用,也要发挥社会组织、社区自治和公民参与的作用。从方式看,传统的管理强调的是行政性,而社会治理除了行政还强调法制建设、思想道德建设、制度建设等多种方式。从方向看,传统的管理只是单向式的、从上至下的管理,而社会治理强调的是双向的互动。政府制定公共政策时,要与不同的社会群体进行沟通、协商,是双向的互动模式。从内容看,社会治理是政府和社会组织共同为社会成员公共服务,管理国家和社会公共事务,还包括协调社会关系、化解社会矛盾实现社会的安定有序。
集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间
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