20101016在全局高铁发展专题研讨会上的讲话教程解析.docVIP

局长在全局高铁发展专题研讨会上的讲话 2010年10月16日 国民经济的发展特别是中国的发展，铁路必须率先发展。我国高速铁路的快速发展，聚集了全世界关注目光，促进了美国、俄罗斯、东南亚、西亚等国家与我国高铁技术的广泛合作以追中国高铁为目标，形成了世界性高铁快速发展的格局。大家也逐渐意识到高铁技术含量，不仅推动了经济的发展，而且还推动了科技发展，因此各国都非常重视高铁，形成了美国、西欧、日本等多个国家相互竞争的局面。因此，发展高铁不仅是局的课题，而且是全国乃至全世界的课题。 一、认真理解刘部长的三句话，做好三件事 刘部长对高铁发展提出了“以建设世界一流高速铁路为目标，以引领世界高速铁路为己任，以对党对国家对人民高度负责”的要求。，听了运输经营、建设管理等各部门和相关站段的情况汇报，总体感觉大家都能结合本单位实际情况，深入思考和总结。要深刻理解和领会刘部长这三句话，还有很多路要走。今天是在全面总结全局高铁发展、建设、运营管理等做法的基础上，分析查找存在的不足与差距，下阶段面临的形势和任务，探索出如何加快高速铁路建设发展步伐、如何加强高铁运营管理科学规律。只有做好这两方面规律的探索，才能适应我局高速铁路大规模建设、快速发展的趋势，才能适应我局在短时间内由普速迅速迈向高速运输安全管理求。要深刻理解刘部长的“三句话”，重点要做好“三件事”：建好管好用好高速铁路。 首先要建好高铁。要抓住“一个核心、一个重点、两个目标”。核心是路网发达完善，装备水平先进。局的路网结构要做到客货通道四通八达连接东西、承接南北、通江达海；机务、工务、电务、车辆等各部门基础设施装备最先进。重点是要做到抓质量、抓进度，又好又快如果只有质量没有进度，只能远远落后于其它局有进度没质量，必须要统筹好二者。目标一是建全国规模最大的高铁。我国现有7000公里高速铁路，到2012年达到1公里。而我局现有1公里的新建规模，其中客专4700公里，时速200公里及以上高速线路6900公里营业里程达到1.66万公里以上，全国18个铁路局。二是建全国质量最好的高铁。虽然我局自然条件差，增加了高铁建设难度，但我们要克服复杂外部环境和不利因素影响，建成全国质量第一的高速铁路。 其次要管好高铁。要“一个核心、三个重点、三个目标”。核心是确保安全。高铁安全是最核心、最本质、最关键的环节，必须做到万无一失。要突出设备质量、队伍素质、规范管理三个重点以设备质量优质、队伍素质优良、管理科学规范为目标，。 第三要用好高铁。要“一个核心、四个重点、四个目标”。核心是抓好效率和效益。高铁，面临媒体炒作、社会关注、老百姓，投资方也会经济效益分析。因此要用好高铁就必须要讲求效率效益。重点做好四方面工作。一是实现运输组织效率最大化。无论客运专线还是客货混跑线路，效率低我们运输组织、工作思路方面，打开思路，效率；二是实现劳动生产率最大化。要确保新线陆续开通后，人员投入不增加、劳动效率不下降；三是投入产出。要从多方面仔细分析研究投入产出效率，例如分析研究一条客运专线每组动车的收入全路处于什么水平等。四是要重点做好市场营销。尤其是要提高客户的认可度。要以三到五年甚至更长期的观点，用前瞻性、战略性、整体性思维，思考规划未来的工作，为今后工作打基础，不留下难题。实现效率全路最高、效益全国最好、客户最认可、市场前景最好。 二、清醒认识我局所处的发展阶段 按照《十年三步走》规划，我局目前到2012年都处于起步阶段，刚刚迈开前进步伐。做到起步稳、起步准。清醒认识到，我们目前处在创业时期，不是总结的时候，也不是唱赞歌的时候处于这样一个特殊时期和关键阶段，更多的是需要我们埋头苦干，需要我们艰苦创业。必须紧紧抓住任何一个有利于局发展的机会，以时不我待、只争朝夕的状态，抢抓机遇、抢抓进度，抢占高地率先发展。有基础条件，我们再像以前一样慢慢走贪图舒适安逸大步流星加快，实现全局发展水平的提升。三、清醒认识我局高铁发展的特点和难度。 要牢牢把握我局高铁发展的三个特点一是客货混跑高速铁路较多。我局客货混跑线路运营里程达2200多公里，全国任何一个铁路局都增加了运输组织难度、质量控制难度、安全管理难度，带来了一系列。二是动车与普速列车混跑较多。我局有大量线路存在动车与普速列车混跑的现象，带来了一系列。由于我局处于川、黔、渝等经济十分不发达的地区，人口众多，外出务工人员频繁，动车与普速列车混跑的现象将长期共存，增加了安全风险和管理难度。三是山区开行高速安全风险极大。一方面，自然环境恶劣，防灾减灾难度非同一般。西南山区地震、山洪、泥石流、滑坡、落等，有的高速铁路线路经过断裂带，。与此，现在高速设计还很好地贯彻防灾减灾理念，风险。另一方面，外部安全环境复杂。老百姓出行基本在铁路沿线来回穿梭，农民耕种基本在线路隧道周围，不可控因素和风险巨大。下阶段我们