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3.1 监理大纲 3.1.1 监理大纲的概念及作用 1)监理大纲的概念 监理大纲又称监理方案,它是在业主(建设单位)开始委托监理的过程中,特别是在业主进行监理招标过程中,监理企业为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。 2)监理大纲的作用 一是使业主认可监理大纲中的监理方案,从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。 3.1.2 监理大纲的主要内容 ①拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍。 ②拟采用的监理方案。 监理方案的具体内容包括:项目监理机构的方案、建设工程3大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机 构在监理过程中进行组织协调的方案等。 ③提供给业主的阶段性监理文件。 3.2 监理规划 3.2.1 监理规划的概念及作用 1)监理规划的概念 监理规划是监理企业接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监 理企业技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 2)监理规划的作用 ①指导项目监理机构全面开展监理工作。 ②是工程建设监理主管机构对监理企业实施监督管理的重要依据。 ③是业主确认监理企业是否全面、认真履行监理合同的主要依据。 ④是监理企业内部考核的依据和重要的存档资料。 3.2.2 监理规划的编写依据 1)工程建设方面的法律、法规 2)建设工程外部环境调查研究资料 3)政府批准的工程建设文件 4)建设工程委托监理合同 5)其他建设工程合同 6)监理大纲 7)工程实施过程输出的有关工程信息 ①方案设计、初步设计、施工图设计文件。 ②工程招标投标情况。 ③工程实施状况。 ④重大工程变更。 ⑤外部环境变化等。 3.2.3 监理规划的编写要求 1)基本内容应当力求全面 2)具体内容应具有针对性、可操作性 3)监理规划应当遵循建设工程的运行规律 4)项目总监理工程师是监理规划编写的主持人 5)监理规划一般要分阶段编写 6)监理规划的表达方式应当格式化、标准化 7)监理规划应经过审核和批准 3.2.4 监理规划的内容 1)建设工程概况 ①建设工程名称。 ②建设工程地点。 ③建设工程组成及建筑规模。 ④主要建筑结构类型。 ⑤预计工程投资总额。可以按以下2种费用编列:a.建设工程投资总额;b.建设工程投 资组成简表。 ⑥建设工程计划工期。建设工程计划工期可以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示。 ⑦工程质量等级。 ⑧建设工程设计单位及施工单位名称。 ⑨建设工程项目结构图与编码系统。 2)监理工作范围 3)监理工作内容 4)监理工作目标 质量目标、进度目标、投资控制目标、安全目标、文明施工目标 5)监理工作依据 监理工作依据主要有:工程建设方面的法律、法规、规程、标准、规范和有关规定;政府批准的工程建设文件;建设工程监理合同;其他工程建设合同;设计文件。 6)项目监理机构的组织形式 7)项目监理机构的人员配备计划及岗位职责 8)监理工作程序 9)监理工作方法及措施 (1)工程质量控制 质量控制的组织措施 质量控制的技术措施 质量控制的经济措施及合同措施 (2)工程投资控制 投资控制的组织措施 投资控制的技术措施 投资控制的经济措施 投资控制的合同措施 (3)工程进度控制 进度控制的组织措施 进度控制的技术措施 进度控制的经济措施 进度控制的合同措施 (4)监理工作方法 旁站监理 测量 试验、检测与平行检测 严格执行监理程序和指令性文件 10)监理工作制度 (1)施工招标阶段 招标准备工作有关制度 编制招标文件有关制度 标底编制及审核制度 合同条件拟定及审核制度 组织招标实务有关制度 (2)施工阶段 设计文件、图纸审查制度 施工图纸会审及设计交底制度 施工组织设计审核制度 工程开工申请审批制度 工程材料、半成品质量检验制度 隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度 单位工程、单项工程检验验收制度 设计变更处理制度 工程质量事故处理制度 施工进度监督及报告制度 监理报告制度 工程竣工验收制度 监理日志和会议制度 (3)项目监理机构内部工作制度 监理组织工作会议制度 对外行文审批制度 监理工作日志制度 监理周报、月报制度 技术、经济资料及档案管理制度 监理费用预算制度 11)监理设施 3.2.5 监理规划的审批 1)监理范围、工作内容及监理目标的审核 2)项目监理机构结构的审核 (1)组织机构 (2)人员配备 人员配备方案应从以下4个方面审查: 派驻监理人员的专业程度 人员数量的满足程度 专业人员不足时采取的措施是否恰当 派驻现场人员计划表 3)工作计划审核 4) 投资、进度、质
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