2015年循环经济推进计划课件分析.docVIP

2015年循环经济推进计划 导读： 以提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和 综合利用率为目标，研究制定煤炭、铁矿石、有色、稀土等矿产绿 色开采行动计划；推行绿色矿山建设标准，完善充填开采计量和效 果评价等技术标准，加强先进充填工艺、装备的研发和应用。 　　国家发展改革委关于印发《2015年循环经济推进计划》的通知 　　发改环资[2015]769号 　　教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、统计局、林业局、旅游局、国管局、法制办、保监会、能源局、有关单位： 　　为贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》(国发[2013]5号)，扎实推进循环经济发展，经商有关部门，我们制定了《2015年循环经济推进计划》，现印发你们，请按此做好相关工作。 　　各部门要根据本计划，抓紧细化落实，加大工作力度，强化协调配合，深入推进循环经济各项工作，确保完成2015年循环经济发展目标任务。我委将及时汇总各部门工作进展情况，并向国务院报告。 　　附件：2015年循环经济推进计划 　　为贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会关于生态文明建设 的战略部署，落实《循环经济促进法》和《循环经济发展战略及近 期行动计划》(国发[2013]5 号)，加强统筹协调，强化部门协作， 扎实推进 2015 年循环经济工作，制定本计划。 　　一、总体要求 　　以资源高效循环利用为核心，着力构建循环型产业体系，推动 区域和社会层面循环经济发展；以推广循环经济典型模式为抓手， 提升重点领域循环经济发展水平；大力传播循环经济理念，推行绿 色生活方式；加强政策和制度供给，营造公开公平公正的政策和市 场环境，进一步发挥循环经济在经济转型升级中的作用，努力完成 “十二五”规划纲要提出的循环经济各项目标，以及《循环经济发 展战略及近期行动计划》提出的目标任务。 　　二、加快构建循环型产业体系 　　(一)深化循环型工业体系建设 　　1.推行绿色开采。以提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和 综合利用率为目标，研究制定煤炭、铁矿石、有色、稀土等矿产绿 色开采行动计划；推行绿色矿山建设标准，完善充填开采计量和效 果评价等技术标准，加强先进充填工艺、装备的研发和应用。组织 实施《煤层气勘探行动计划》，建设沁水盆地和鄂尔多斯(600295,股吧)盆地东缘 　　煤层气产业化基地，推进煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区建设，鼓励采用煤与瓦斯共采方式，推广低浓度瓦斯发电，提高煤层气利用水 平；2015 年，抽采量达到 179 亿立方，利用量达到 83 亿立方。(国 土资源部、能源局按职责分别负责) 　　2.推动资源集约利用。推进高耗水行业节水改造，加快建设非 常规水源利用示范项目，深入实施雨水收集利用和再生水利用示范 工程。发布高耗水工艺、技术和装备淘汰目录。(发展改革委、住 房城乡建设部、工业和信息化部、水利部、质检总局)加强土地集 约利用，推进工矿废弃地复垦利用，抓紧制定节地技术和模式的激 励政策。(国土资源部)在大中型矿区内，鼓励以煤矸石发电为龙 头，利用矿井水等资源，发展电力、建材、化工等资源综合利用产 业；合理利用内蒙古中西部和山西北部高铝煤炭资源，推行定点集 中利用，构建煤—电—铝—建材产业链。(能源局、发展改革委、 工业和信息化部)实施高效利用森林资源工程，鼓励森工企业技术 和装备升级，开发木材节约和高效利用技术，提高木材出材率和综 合利用率。(林业局) 　　3.推进资源综合利用。实施资源综合利用“双百工程”，重点 开展赤泥、磷石膏、尾矿、冶炼和化工废渣等产业废物综合利用， 培育一批示范基地和骨干企业。开展大宗固体废物综合利用基地建 设评估和验收。进一步推进战略性稀贵金属回收利用试点工作。继 续做好矿产资源综合利用示范基地建设，适时出台分行业、分地区 的绿色矿山建设标准，积极推动绿色矿业发展示范区建设，构建绿 色矿业发展长效机制。(发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、财政部、能源局按职责分别负责) 　　4.抓好重点行业循环经济发展。开展工业产品生态设计企业试 点；制定重点产品生态设计评价标准，选择家用洗涤剂等产品开展 生态设计产品评价试点；制修订电力、造纸、光伏等重点行业的清 洁生产评价指标体系，以京津冀、长三角等区域以及资源消耗大、 污染防治任务重的行业为重点，开展清洁生产审核，实施清洁生产 技术改造。在十大重点行业推行循环经济典型模式，构建循环经济 产业链，推进企业间、行业间、产业间共生耦合。(工业和信息化 部、发展改革委、环境保护部、能源局按职责分别负责) 　　5.促进生物质能发展。制定《促进生物质能供热发展的指导意 见》，加快出台成型