新《安全生产法》宣贯暨安全生产警示教育要点解析.pptVIP

全国各企业负责同志： 党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的总体部署，这是以习近平同志为总书记的中央领导集体治国理政的重大战略抉择，标志着法治中国建设步入新征程。全国人大常委会2014年8月31日审议通过的新《安全生产法》，将于12月1日起施行。这是依法治国方略在安全生产领域的具体体现，必将全面规范安全生产法治秩序，加快实施安全发展战略，促进安全生产形势根本好转。对这部法律重器，必须满怀敬畏之心，严肃认真遵守执行。 安全生产是企业生存与发展的基础。无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，而且企业负责人也会付出沉重代价。新《安全生产法》明确规定，“强化落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。”要求企业负责人对本单位安全生产工作全面负责，必须健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训，推进标准化建设，提高安全管理水平。依法生产经营是企业安身立命之本，也是必须履行的社会责任。有法必依，执法必严，违法必究。生命红线不可逾越，法律底线不可触碰。希望你们自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使企业安全发展。 新《安全生产法》宣贯暨安全生产警示教育 二〇一五年六月 本次宣讲的主题是： 中华人民共和国安全生产法 ? 是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则。 ? 是各级人民政府和各有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。 ? 是制裁各种安全生产违法犯罪行为的法律武器。 新安法对安全生产相关的重要概念做出了明确规定∶ 规定主要负责人是指生产经营单位内对生产经营活动负有决策权并能承担法律责任的人，包括法定代表人、实际控制人、总经理、经理、厂长等。 生产经营单位 规定生产经营单位是指从事生产或者经营活动的企业、事业单位、个体经济组织及其他组织和个人。 主要负责人 红线理论 （理念） 人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。 责任体系 （责任） 坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，党政一把手必须亲力亲为。企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。 第 一 位 （摆位） 各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。 一票否决 （权重） 坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。 习近平总书记对安全工作的重要指示摘要: 常.长二字 （机制） 要注重标本兼治、抓住源头、综合治理；要建立长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去。 四不两直 （方法） 继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和招待，直奔基层、直插现场，暗察暗访。 隐患治理 （任务） 加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查，谁签字，谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。 吸取教训 （态度） 深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全管理，落实防范措施，做到“一厂出事故、万厂受教育；一地有隐患、全国受警示”。 准确把握新《安全生产法》 ※ 1.安全生产工作的摆位、方针、机制 2.企业的安全主体责任 3.政府的监管 ※ ※ ※ 4.责任追究 安全生产法重点学习内容 1）安全生产工作的摆位 强化安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，并将坚持“以人为本，安全发展”写入了总则。 2）安全生产方针 修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 （十二字方针） “安全第一、预防为主、综合治理” 将原法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 （八字方针） 3）安全生产机制 第三条:安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 ※ 2.企业的安全主体责任 两个明确 五个完善 六个增加 1）进一步明确了生产经营单位主要负责人的职责 第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (一)建立、健全本单位安全生产责任制 (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故。 (七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 2）进一步明确了安全生产管理机构和安全管理人员的