建设法规论文教程分析.docVIP

一：摘要 充满生机的建筑市场有力促进了我国建筑业的快速发展，改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期，同时也是国家基本建设投资规模加大，建设市场充满生机和活力的时期。在这一时期，建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势，一方面保持了产业的继续增长，规模达到历史新高，另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整。我国当前正处于建设高峰时期，不仅建设规模大，工程建设的复杂程度也远远超过以往，建筑市场的发育尚不完善，建设法规和体制机制等方面还未完全理顺，市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱，综合执法体系有待进一步改进 1：建设法规的概念建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关指定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 　　建设法规的调整对象，是在建设活动中所发生的各种社会关系。它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。 1）建设法律 2）建设行政法规 3)建设部门章程 4）地方性建设法规 5）地方建设章程 3：建设法规立法的基本原则：1）市场经济规律原则 2）法制统一原则 3）权责一致原则 4：建设法规的实施：1)建设行政执法 2）建设行政政司法 3）专门机关司法 4）建设法规的遵守 三：工程建设执业资格法规 1：工程建设执业资格制度指事先依法取得相应资质或资格的单位和个人，才允许其在法律所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。 ?建设行业执业资格制度法规的立法现状　　执业资格是指政府对某些责任较大、社会通用性强、关系到国家和公众利益的专业（工种）实行的准入控制，规定专业技术人员从事某一　特定专业（工种）的学识、技术和能力的必备标准。建设行业执业资格　制度就是政府对建设行业中事关工程质量和安全以及关系国家、社会和公众财产、生命、安全的专业实行的专业技术人员市场准入制度。　建设行业执业资格制度自20世纪80年代末开始建立。当时，随着改　革开放步伐的加快，为规范市场秩序，保证工程质量，同时也为了推动我国建设行业走向国际市场和引进外资项目，建设部决定按照国际惯例　在建筑设计、工程监理等领域建立注册建筑师和监理工程师执业资格制　度，并多次进行了出国考察及调研论证，1992年底以前，以部令的形式　颁发了《监理工程师资格考试和注册试行办法》，注册建筑师的筹备工作已基本完成，房地产估价师筹备工作也已起步。1993年国家正式提出建立职业资格制度以后，建设行业执业资格制度建立工作进入了较快的发展时期。到目前为止，已经建立了注册建筑师、勘察设计注册工程师、房地产估价师、造价工程师、注册城市规划师、监理工程师、房地产经纪人、建造师等8个执业资格制度。其中勘察设计注册工程师共划分为17个专业，2002年底前已实施注册结构工程师、注册土木工程师（岩土）两个专业。室内设计师、风景园林师执业资格制度目前正在论证筹备中 3：工程建设专业技术人员执业资格管理 1）注册结构工程师 注册结构工程师是指取得中华人民共和国注册结构工程师执业资格证书和注册证书，从事结构工程设计；结构工程设计技术咨询；建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；建设部和国务院有关部门规定的其他业务。 注册监理工程师 监理工程师是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁。它不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规 3）注册建造师制度 建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员建设工程发包与承包法规 建设工程发包与承包的概念 2：建设工程发包与承包方式 3：投标概念：建筑工程招标是指招标人就拟建工程发布通告，依法定方式吸引承包单位参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为。  4：投标概念是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。五?业主的权利： （1）、参加业主大会 ?（2）、享有业主委员会的选举权和被选举权 ?（3）、表决通过业主公约和业主委员会章程 ?（4）、决定有关业主利益的重大事项 ?（5）、监督业主委员会的管理工作。 （1）、执行业主大会和业主委员会的有关决议、决定 ?（2）、遵守业主公约 ?（3、遵守有关物业管理的制度、规定 ?（4）、按时缴纳物业管理费、维修费等。 ?建筑承包商的权利： ??拒接接受指定分包商权 终止受雇和暂停工作权。如果业主发出严重违约事件，建筑承包商有权 提出终止雇佣 4：建筑承包商的义务 ?1）建筑承包商应按照合同的规定以及工程师的指示（在合同规