第一章电子政务教程分析.docVIP

第一章　电子政务 随着全球数字化和我国政府机构改革发展的需要，电子政务已成为各级政府机关提高工作效率、促进政务公开、重组行政程序的重要手段和基础。 第一节　电子政务的概念 电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。因此政府上网工程与电子政务互为因果，相辅相成，政府上网工程的最终目标是推动电子政务的实现。1、美国 美国的电子政务起步于20世纪90年代初。从1993年克林顿政府指出实施电子政务将成为政府改革的重要举措之一，到2002年“9.11”事件后，美国的IT业遭受重创，布什政府把建设电子政府作为刺激国内IT业增长的手段之一。美国的电子政务经过了一个很长的发展历程，美国的电子政务已经步入政治﹑经济﹑文化﹑法律﹑技术等领域“全面出击”，“全面开花的阶段”。 美国近来的电子政府的建设一直在世界上名列前茅，有不少方面值得学习和借鉴。（1）成立专门机构，统一规划领导；（2）构建基础框架，明确建设目标（3）加强OA建设，信息互通共享（4）提倡政务公开，提倡